该委员会就国家安全与对华经贸关系等问题为美国国会献计。为准备这份长达525页的报告,美专家去过日本和台湾。欲来中国大陆,但被拒签。
类似的年度报告总会引起北京的强烈的负面反应--后者认为这些指责是没有根据并带有偏见的,是企图干涉中国内政。
报告在媒体出现的前一天,美国副总统彭斯在接受《华盛顿邮报》采访时称,美国已经做好同中国打全面冷战的准备。在他看来,中国避免同美国冷战的"最好机会"就是"在自己的经济、军事和政治活动中进行大规模改变","这在很大程度上将取决于阿根廷"--指的是美国总统特朗普与中国国家主席习近平在布宜诺斯艾利斯二十国集团峰会期间计划举行的会晤。
俄罗斯战略研究所专家米哈伊尔·别利亚耶夫在接受卫星通讯社采访时指出,这是在两国领导人会晤前夕发动的一场信息战--两位领导人各自都有许多问题要问对方。美国想告诉世界,中国正走向世界新秩序,而美国自己似乎要扮演世界救世主的角色。但对中国施压的真正原因是什么?
米哈伊尔·别利亚耶夫回答说:"真正原因是中国的客观发展。它发展得非常快,而且也不隐瞒打算扩大自己在全球的影响力。这自然引起美国的严重不安。但为时已晚。美国借助这种信息战企图成立某种基金抵制中国在金融和基础设施领域的进攻。但它已经错过了能对中国的行动施加无条件影响的时机。我认为,双边关系中的这个界限已经越过,因为中国近年来加强了自己的发展潜力。它是高科技、金融等领域的领先国家之一。美国也许很快将不得不接受这一事实:它充其量能成为中国的平等伙伴,失去自己的主导地位,退居二线。"
周二两名参议院要员致信美国国务卿蓬佩奥和国防部长马蒂斯,也不能不引起人们的注意。共和党参议员马尔科·卢比奥和民主党参议员克瑞思·昆斯认为,中国控制红海多拉尔(Doral)集装箱码头,或将进一步提高中国在东非的影响力。两人担心这将威胁到美国的经济与安全利益。美国海军陆战队上将、美军非洲司令部司令托马斯·瓦尔德豪瑟也警告国会,美国军人有可能遭遇"严重"后果,如果中国控制吉布提港口。观察家们就此指出,来自两党参议员的这封信是在中期选举后很快寄出的,是为抵制中国日益增长的全球影响力而采取的又一公关行动。