海底通信光缆:美国无法把中国华为公司从大洋洲排挤出去

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尽管受到美国、日本和澳大利亚的阻挠,但中国通信设备巨头华为技术有限公司("华为")依然将铺设通往巴布亚新几内亚的海底通信光缆。按照巴布亚新几内亚国企与国家投资部长威廉·杜马(William Duma)的说法,巴布亚新几内亚需要这条海底通信光缆,因为迄今都无法保证大多居民使用基本的通信基础设施。这条长约3400海里的海底通信光缆将把巴布亚新几内亚的5个大城市与首都莫尔兹比港连接起来。

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中国不会允许美国损害自己的利益
美国、日本和澳大利亚表示反对这个项目。美国和澳大利亚很久前就指控华为公司与中国情报部门有关联,由此推测,中国公司的产品似乎可能被用作间谍活动。新西兰继美国和澳大利亚之后,在建设本国5G网络时也拒绝采用华为公司的产品,借口是网络安全考量。美国驻澳大利亚临时代办詹姆士·卡鲁索(James Caruso)此前说,美国与澳大利亚和日本一道儿,制定出了铺设通往巴布亚新几内亚的海底通信光缆的替代性方案卡鲁索强调,无人试图强行禁止任何国家与中国合作。只是美国想与友好国家联手,向巴布亚新几内亚提出别的建议。

似乎,或者是替代性建议最终没有收到,或者是它无法让巴布亚新几内亚当局满意。巴布亚新几内亚国企与国家投资部长威廉·杜马表示困惑不解,为何"美国和其他国家现在才插手此事,而我们早在2013年便与中国华为公司签订了2亿美元的合同?"更何况,华为公司现在已经完成了海底通信光缆60%的铺设工作,不让这个项目进行到底简直是极其荒唐的事情"。

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美国欲说服盟友拒用华为设备
为何美国、澳大利亚和日本忽然开始为巴布亚新几内亚牵肠挂肚起来?问题在于,美国和澳大利亚打算对马努斯岛东海岸的巴布亚新几内亚隆布鲁姆海军基地进行现代化改造。这个基地起初由美国在二战年间所建,在上世纪60年代前由澳大利亚海军使用,后来转归巴布亚新几内亚控制。美国副总统迈克尔·彭斯在亚太经合组织峰会过程中表示,在进行现代化改造后,基地将由美国、澳大利亚和巴布亚新几内亚三国海军共同使用。这将是一个具有重要战略意义的设施,因为届时澳大利亚和美国的军舰将可以部署在距离南中国海南部边界不远的地方。只存在一个障碍:中国华为公司铺设的海底通信光缆将途经海军基地所在的岛屿。而在美国看来,这意味着这个具有潜在危险、且可能被用来开展间谍活动的基础设施将位于紧邻美国军事设施的地方。

如果这对美国和澳大利亚来说确实具有重要战略意义,那意味着只能断定, 这些国家犯下了错误。他们在最后一刻才决定对巴布亚新几内亚施以关爱,但巴布亚新几内亚却记得,长时间以来西方列强中没有任何一国对本国感兴趣,但中国已经为巴布亚新几内亚提供了不少贷款,并在该国实施了重要的基础设施项目,因此等待拒绝与中国合作是奇怪的。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎告诉俄罗斯卫星通讯社和广播电台:"习近平主席近期刚刚结束对巴新的访问,访问期间,习主席见证了中国对巴新多个援助项目的交付使用,例如,独立大道和布图卡学园这两个项目都已经启用。中国的对外援助与西方有着本质的不同,中国的对外援助从不附加任何政治条件,不干涉受援国内政,一贯从对方的需求出发进行援助。显然,与中国合作更贴近巴新的民心。此次的华为事件,因为美日澳企图以它们更低的项目报价说服巴新背弃与华为此前达成的互联网基础设施建设协议。但可笑的是,现在华为几乎已经完成了项目60%的工作,这些国家才提出自己的所谓优惠条件,此前却一直都在"装聋作哑",丝毫没有表现出要帮助巴布亚新几内亚的意愿。中国对巴布亚新几内亚提供了很多低息贷款和开发项目,也正是因为中国的加入,刺激了美日澳,它们也开始加大对巴新的援助力度,也提出为巴新的电网升级。此外,澳国一直计划在巴新马努斯岛建立新海军基地,从这个角度来看,美澳不仅是要拆散巴新和中国企业之间的商业联系,更多的是有它们自己的长远政治目的。显然,这些国家的对外援助性质永远是"没有免费的午餐",总是要提出附加条件,在附加条件没有满足之前,不会真的向巴布亚新几内亚伸出援手。好在巴布亚新几内亚政府非常正直,没有接受西方国家的诱惑,坚持与中国合作。可以说,中国真正为巴布亚新几内亚做了很多基础设施建设方面的实事,也得到了巴布亚新几内亚人民的认同。"

巴布亚新几内亚是该地区中国资助的受益国。北京承诺在援助大洋洲基础设施建设的框架下总共拨款60亿美元,其中50亿美元由巴布亚新几内亚获得。目前,巴布亚新几内亚仅获得了北京承诺援助金额中的4000万美元,但这笔资金也可满足该国对一些迫切基础设施的需求。

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