台湾将在与每个成员进行非正式磋商后申请加入CPTPP,台湾当局12月13日晚宣布。同时还说,谈判仍在进行中,各成员明确理解台湾决心,并对台湾寻求加入的行动持非常积极的态度。但声明中未指明具体日期。
与此同时,12月12日,星期六,台湾地区领导人指责反对派减少或冻结当局为加入CPTPP和国防而划拨的预算。据Taiwan News报道,就在此前不久国民党向立法院提交了将2021年为国防以及加入CPTPP而拨出的200亿新台币预算冻结或削减至少40亿(1.42亿美元)新台币的提案。Taiwan News援引蔡英文的观点称,成为CPTPP成员将是一项艰巨的任务,因此需要在这一方向上尽最大努力。
CPTPP其他成员会效仿日本吗?
“很明显,日本作为美国的军事战略盟友,可能准备支持台湾的计划。该伙伴关系的其他成员很可能会考虑自己支持台湾以国家身份加入该伙伴关系所产生的后果,因为显然中国大陆会做出反应。”
台湾逼迫自己“朋友“违反”一中”原则
厦门大学台湾研究院教授、两岸关系和平发展协同创新中心主任刘国深在接受卫星通讯社书面采访时警告,CPTPP各成员国应当考虑到台湾问题的整个敏感性,因为他们都同中国建立有外交关系。刘国深主任说:
“《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的相关国家都是中国的邦交国,在面对这一问题时,必然要考虑到两岸同属一个国家的敏感性。中国政府一定会坚持在一个中国原则下,以适当方式安排好台湾参与CPTTP的身份问题。当然,解决这个问题的捷径就是两岸双方先达成谅解。”
北京正在积极考虑加入 CPTPP的可能性。在河内东盟峰会期间中国和14个亚太国家签署RCEP之后不到一周,中国最高层就表明了这一立场。
亚历山大·洛曼诺夫专家认为,CPTPP参与者将不得不在政治和务实的经济解决方案之间做出选择。他说:
“台湾现在正竭力寻找某种集团并加入其中,这不仅因为自己在政治上不被承认,而且还因为台湾现任政府的政策导致台岛与中国大陆的关系日趋恶化。台湾希望找到某种新的突破点并不新鲜。在此之前,台湾政府就曾谈论过“南向”政策——依赖东盟国家、东南亚国家的市场。由于中国大陆已经加入RCEP,台湾显然不可能加入RCEP,因此现在萌生了尝试加入CPTPP的想法。从经济角度看,台湾这种做法的逻辑很清楚。但同样清楚的是,CPTPP成员在经济上从与中国走进的过程中获得最大利益。不过,在这种情况下,政治可能会阻碍采用最佳经济决策。”
南京大学国际关系研究院副院长、副教授郑安光在接受卫星通讯社书面采访时指出,中国大陆不会对台湾借CPTPP制造紧张坐视不管。郑安光专家说:“台湾加入CPTTP表面上是推行所谓的‘新南向政策’,融入蓬勃发展的环太平洋经济圈,破解目前台湾经济发展乏力的困境。但实际上台湾当局企图加入CPTTP有着阴险的政治目的。由于CPTTP的谈判规则是所有成员同意一致,而当前大陆明确表态积极考虑加入CPTTP。如果大陆先加入其中,台湾再想加入必须获得大陆方面的批准。另外到目前为止CPTTP的成员都是主权国家,台湾企图加入CPTTP还有着‘以经谋独’的险恶用心。此外,拜登上台后美国也有重返CPTTP的可能。台湾当局企图加入CPTTP,也有借机与美国民主党政府开辟交流渠道,以弥补在美国大选中站错队的过失。不过中国大陆不会坐视台湾当局借CPTTP兴风作浪,台湾当局‘以经谋独’的企图注定是镜花水月,不可能实现。”
CPTPP包括加拿大、澳大利亚、文莱、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。上周韩国总统宣布他希望韩国加入这个经济集团。2017年初美国退出了建立该自由贸易区的谈判。