韩朝重启通信联络渠道 分析：或促美国“更有诚意”地对朝接触

据韩联社报道，韩朝27日分别发布消息称，双方于当天上午重启通信联络渠道。韩国青瓦台与民沟通首席秘书朴洙贤27日举行记者会表示，总统文在寅和朝鲜国务委员会委员长金正恩从今年4月起多次互致亲笔信，就改善韩朝关系进行沟通。两位领导人就尽早恢复互信、推动韩朝关系发展形成共识。

朴洙贤说，韩方期待韩朝重启通信联络线将对改善和发展韩朝关系起到积极作用。

据了解，这是韩朝通信联络渠道时隔413天得以重启。去年6月9日，因韩国脱北者团体向朝鲜境内散布反朝宣传单，朝鲜开始彻底断绝并废除通过朝韩共同联络办公室维持的朝韩通讯联络线、朝韩军方之间的东西海通讯联络线、朝韩通讯试验联络线以及朝鲜劳动党中央总部大楼和韩国青瓦台之间的热线。

而事实上，韩国在禁发反朝传单方面已采取较为积极的行动。韩国《禁止散发反朝传单法》于今年3月30日正式生效，该法禁止在韩朝军事分界线一带向北投送反朝传单，以及进行扩音器喊话等行为，违者将被处以3年以下的有期徒刑和3000万韩元（约合人民币17.5万元）以下罚款。但韩国脱北者团体在法律生效后仍强行向朝鲜散发传单，韩国警方曾因此传唤并调查脱北者团体负责人。

辽宁社会科学院朝鲜-韩国研究中心主任吕超在接受卫星通讯社采访时对韩朝通信联络渠道的重启表示肯定。他说：

“这是一个积极的信息，接下来双方有可能会进一步加强联系。这对朝鲜半岛实现和平稳定局面以及整个东北亚局势都会起到促进作用。”

而谈及哪些因素促成了此次朝韩双方重启联络渠道，吕超认为，在加强对朝对话沟通方面，韩国一直持有积极态度，因为修复半岛关系是总统文在寅的执政目标。而借此推动美国更“有诚意地”对朝接触、打破被制裁局面则是朝方的主要考量。他说：

“首先，拜登政府此前表示，他们试图以各种渠道和朝鲜接触但都被朝鲜拒绝了，朝鲜方面的回答是美国没拿出任何诚意来。而如果是‘为接触而接触’，对于朝鲜来讲是不能接受的。因此我认为这是朝鲜的一个策略，即通过对南接触，继续‘逼迫’美国拿出积极的态度对朝接触。”
“其次，目前可以清楚地看到朝鲜接近两年停止一切对外贸易活动造成国内经济各方面发展的困难，所以，和北方改善关系应该是朝鲜为打开被制裁局面的一个重要步骤。”

朝方今年3月曾表示，美国自2月中旬以来试图通过多个渠道同朝鲜进行接触。但只要美国不取消对朝敌视政策，朝鲜就不会和美国进行任何形式的接触和对话，朝鲜将继续无视美国接触朝方的意愿。

今年6月，朝方多位官员再次重申上述表态。金正恩胞妹、朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正说，美国与朝鲜恢复对话的希望是不切实际的，会带来更大的失望。朝鲜外务相李善权则表示，朝鲜不考虑同美国进行任何接触以及有关接触的可能性。

而7月，韩国国家情报院（国情院）表示，朝鲜或为结束朝美敌对关系重返对话。据韩联社报道，国情院报告称，朝鲜似乎希望美方允许矿物出口、精制油和日常生活品进口，只要美方口头提及此类问题，朝鲜就可能重返谈判桌。但国情院同时指出，只有妥善解决定于8月的韩美联合军演等问题，朝方才会重返对话轨道。

文在寅曾表示，他将在剩余的任期内尽一切努力，争取韩朝关系和朝美关系步入正常轨道。