2022年中美能否开启新的对话?
2021年12月21日, 08:00 (更新: 2022年2月4日, 14:10)
© AP Photo / Charles Dharapak2022年中美能否开启新的对话?
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美国对华战略判断是错误的,这是造成当前中美关系出现严重困难的原因。平等对话、互利合作是中国在2022年希望看到的中美关系。在发生对抗的情况下,中国将展示自己的韧性和力量。
中国欢迎与美国合作,但不畏惧对抗
过去一年中美对抗不断升级,中国外长王毅在2021年国际形势与中国外交研讨会上指出。中美关系面临严重困难和诸多挑战的根本原因是:美国对中国和双边关系的战略评估是错误的。美方不愿接受中国不断壮大和发展的事实,不愿同意中美可以相互合作、组织遏制集团并打压中国。
中国主张与美国开展平等对话和互利合作。王毅表示,这是一个明确不变的立场,中国是积极竞争的支持者,它不惧怕对抗,会斗争到底。中方期待美方按照两国领导人达成的共识行事,信守承诺。
中国对与美对话是开放的
2021年中国国家主席习近平和美国总统拜登分别于2月11日和9月10日两次通话。在这些谈话的间隙,中美在安克雷奇、天津和苏黎世分别于 3 月、7 月和 10 月进行了高级别会谈。这些不同形式的接触使中国与美国新政府之间建立和保持对话成为可能。尽管如此,正如莫斯科大学亚非学院院长阿列克谢·马斯洛夫所说,到2021年底双边关系仍处于40年来的最低点。他在接受卫星通讯社采访时说:
“40 多年前美中对抗完全是意识形态的。现在它是经济上的,我甚至可以说,是文明间的。中方一直对对话敞开大门,但言辞有所改变。安克雷奇之后,言辞变得相当严厉,不断应对来自美国的攻击。美国将美中对抗完全视为西方世界与中国的对抗。整个局势也因此对世界贸易,最重要的是对世界稳定极为不利。”
2021年接近尾声:中美对话机会依然存在
如果美国在 2022 年在与中国的口水战中去掉一些对抗性的意识形态口号,那么双方将能够在经济问题上达成一致。这是阿列克谢·马斯洛夫教授给出的预言之一。他说:
“对话的机会仍然存在,因为对中国来说,原则上,与美国的对话如果以积极的方式结束,就具有战略意义。中国的发展模式当然是为和平而设计的,最重要的是为贸易和金融领域的互动而设计。美国现在提出的——是对局势最大程度地恶化——中国当然绝对不满。与此同时,尽管我们现在看到相当严厉的措辞,但积极意义上的谈判进程的可能性仍然存在。还有就是,如果美国去掉一些对抗性的意识形态口号,在经济问题上,中美还是能够达成一致的。”
美国故意摇晃中美关系这条船
在所谓的新疆、香港、台湾的人权问题上, 2021年中国明确表示,美国越过这些红线是不可接受的。与此同时,美国不仅仅是在测试中国对违反这些红线的反应,他们还大肆挑衅中国。阿列克谢·马斯洛夫教授接着说:
“中国反应的第一次考验已经通过。这还是在特朗普时代。现在这不再是考验,而是进攻。美国只是在看中国的反应能走多远。比如,我们首先谈的是中国大陆对台湾做出强硬回应的可能性。此外,他们还在看中国在面对严峻的意识形态对抗时应对美国的能力。
“美国也在测试那些与中国有历史渊源或投资合作的国家——主要是东南亚、中东欧国家——看它们愿意在多大程度上继续与中国站在一起,继续与中国进行经济和其他方面的合作。也就是说,现在美国在故意摇晃中美关系这条船,看谁还站在中国一边,至少,不站在美国一边。谁将来会肯定站在美国一边。”
美国无法容忍中国崛起
2021 年表明,整个西方,无论是七国集团、欧盟还是美国,都在竭力遏制中国。 原因是希望保持在高科技领域的优势。 中国经济的发展和崛起是美国不能容忍的。西南交通大学美国研究中心研究员钱亚旭博士在接受卫星通讯社采访时表示,这一立场在 2021 年将美中关系推向下行。钱亚旭博士说:
“我认为2021年中美关系是斗而不破。我们可以看到双方博弈的激烈程度在不断升级,尤其集中在台海、南海问题上,只是最后还没有走到更严重的对抗(战争)层面。实际上当前地缘政治过于复杂,过去中美之间还有经贸关系这一压舱石,但是随着中国进军高科技产业领域,西方认为这是动了自己的‘利益奶酪’,因此无论是北约、G7和欧盟的战略制定,还是美国的政策,都严重倾向于打压中国,维护自己在高科技领域的优势。包括中国经济的发展和崛起也是西方所不能容忍的。而且中美同为拥核大国,互相具有核威慑能力,整个地区的紧张程度一直在加强。当然,在打压的同时西方也有注意管控自己的打压力度,平衡程度同样在升级。总体来看,中美关系仍然处于比较负面的状态。虽然中国也在积极努力推动关系的缓和,但是很明显政治已经外溢到了商业、抗疫、教育等领域,未来只能是再看具体的发展态势。”
美国无法让奥运会失色
2022年将在北京举行冬奥会。阿列克谢·马斯洛夫教授预测,美国将加大对冬奥会的打击力度。美国会千方百计确保尽可能少的官方外国代表团来北京。当然这不会成功,因为全球意识形态化程度已经没有美国想要的那么高。美国想让世界回到意识形态对抗的状态,再让社会主义或共产主义这些词被认为是负面的。但世界实际上变得更加注重经济,中国作为主要投资者、可靠的贸易伙伴、货物和资本的出口地,让许多人感到满意。中国有很多手段应对美国。
美国放弃冷战思维是改善对华关系的条件
中美两国领导人的电话交谈为双方进一步对话提供了机会。首先,在非传统安全威胁领域。钱亚旭博士接着说:
“目前中美的战略竞争关系尚未有明显缓解,虽然双方在多层级开始了一些积极的互动,但是都没有实质化的成果。不过这毕竟是一个良好的开端,表明事态有向好发展的可能性。只是考虑到自特朗普上任到拜登政府当前的对华政策,以及中美关系在过去多个领域出现倒退的情况,我认为短期之内双边关系明显改善的难度较大,需要双方相向而行,特别是需要美方改变过去视中国为对手的立场和态度,以合作的方式来处理大国关系,抛弃冷战思维。
“未来中美间无疑是合作好于对抗,只是这种合作难度系数较高。我认为双方或许可以先从一些相对不太敏感的低层级政治领域探索合作的可能性,比如加强在气候环境等涉及非传统安全和关乎人类共同福祉问题上的对话与合作,从易到难逐渐向着修复双边关系的方向努力。当然,这目前还仅是我们的一个美好期待,若要实现实属不易。但是毫无疑问,中美长期处于对抗状态不符合双方的利益。”
2022年乐观预测:结束中美经济强硬对抗
不必期待 2022 年中美关系会得到彻底改善,但仍有一定的机会来缓解这种情况,阿列克谢·马斯洛夫教授说:
“最乐观的版本是,局势能稳定下来并不继续恶化,我认为这是可能的。此外,必须明白,美国仍会将自己的所有成败与中国联系在一起。而中国将成为美国最重要的政治对手之一。这将被写进许多文件,尤其是出现在美国领导人的政治演讲中。
“我们可以从乐观的预测中得到什么?首先,这是艰难的经济对抗的结束,并且可能是中国商品,主要是包括华为在内的大型科技公司进入西方市场的广泛准入。但与此同时一些国家很可能会反对中国。首先是英国和澳大利亚。考虑到立陶宛和斯洛伐克与台湾的‘调情’,中欧和东欧国家的人可能会加入他们当中来。但中国肯定会在东南亚找到新的合作伙伴并在此背景下与俄罗斯的合作自然将明显加强。”
2022年中俄将加强互动
2022年中俄就世界政治局势和进一步加强两国在国际平台上的互动可能将发表一些郑重声明。这是阿列克谢·马斯洛夫教授对明年中俄关系发展的预测。他说:
“军政合作将进一步深化。显然中俄将发展新形式的科教合作,首先是在高科技和科技园区的开放方面。双方在这方面的合作将向广度和深度扩展。贸易已经发展良好,但我认为中国会开始认真对俄罗斯进行投资,这将有助于合作的加强。另外,鉴于中国现在对俄罗斯公司持积极态度,我预计会有一些俄罗斯公司进入中国市场。
“另外,两国还有可能发表关于世界政治局势的非常严肃的声明,而当俄中两国共同出现在上海合作组织、金砖国家和其他国际平台上时会进一步巩固双方的努力。”
12月20日王毅在2021年国际形势与中国外交研讨会上表示,无论国际环境如何变化,中俄友谊都不会减弱。互利合作的目标不会改变,保卫和平的决心不会消退。王毅外长强调,今天,两国“团结如磐石”,双边关系已成为互信战略互利合作的典范。