澳大利亚担心中国在大洋洲的经济和外交影响力
2022年6月4日, 17:37 (更新: 2022年6月4日, 17:45)
© AFP 2023 / MARY LYN FONUA
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对中国来说，大洋洲正成为越来越重要的地区。澳大利亚缺乏与中国争夺在大洋洲影响力的实力。澳大利亚在多年来忽视邻国利益后，试图调整自己的地区政策。
6月4日，中国外长结束对太平洋南部10国的访问。此次亚太区域访问引起澳大利亚的忧虑甚至恐慌。堪培拉给出的回应是，新任外长黄英贤出访斐济、汤加和萨摩亚。对这些国家的访问，显然有考虑到中国影响力问题。王毅在斐济与该国总理联合主持了中国与太平洋南部岛国第二次部长会晤。汤加和萨摩亚被认为是中国最为亲近的伙伴之一。中国在这里已顺利完成一系列基础设施项目，因此，这些国家特别珍视与华紧密关系。
澳大利亚试图将黄英贤的访问看成是与中国部长的非正面竞争，并将出访结果看成是与中国在本地区竞争中的外交胜利。 但俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心专家阿尔焦姆·贾凌在接受卫星通讯社采访时指出，没发生什么竞争，更不用说胜利了。
他说：
“黄英贤和王毅的访问规模没有可比性。此外，王毅提出实实在在的倡议和扩大合作的具体方向。比如气候变化、人道主义领域、基础设施和海洋合作。而澳大利亚外长暂时仅限于新闻效果。澳大利亚人也只是在开始时接受这种效果，他们对新政府有着相当大的期许。同时，新闻效果无法持久，澳大利亚人和邻国居民将评估实际行动和结果，事实如何以及是否对小岛国的福祉有利，暂时还是个大问题。目前，澳大利亚想赶上中国，而中国在经济影响力方面要超前几步。”
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平在接受卫星通讯社采访时指出，澳大利亚在多年时间里忽视邻国利益后，拟调整自己的地区政策。
他说：
“澳大利亚新一届政府的外长对南太地区进行集中式访问，包括后续可能还会访问地区的其他国家，应该说是对上届政府南太政策的一个修正和调整。莫里森执政时期，虽然澳大利亚与南太地区依然保持着关系，但是更多的是一种冷落，特别是在气候变化等地区国家需要合作的方面，澳大利亚政府实际上无所作为。我认为这也是非常重要的一点。”
专家许利平还指出，中国与自己的伙伴建立合作关系，并不是为了侵害第三方的利益，澳大利亚早该明白这些。
他说：
“澳大利亚方面也可能希望通过访问来遏制中国在该地区的影响力，侧面反应了澳大利亚新政府对南太事务的焦虑感或危机感。不过这种焦虑完全没有必要，因为中国与南太地区国家开展合作，主要是聚焦于双方自身关注的利益，立足于南太地区自身发展的需要和安全经济方面的合作，没有针对包括澳大利亚在内的第三方。”
据外媒报道，在中国与斐济举行的太平洋南部国家第二次在线部长会议上还讨论了安全与自由贸易合作项目。10国部长指出，采纳中国倡议，需进行更为广泛的磋商。萨摩亚总理菲娅梅·内奥米·马塔阿法强调，“如果本地区不准备对此进行讨论，那么不可能有地区性协议。”澳大利亚认为这是自己外交上的胜利，因为在王毅访问前几天，黄英贤曾访问过斐济。
但俄罗斯专家阿尔焦姆·贾凌对此有不同的看法。他说：
“这不是澳大利亚的外交胜利，因为大洋洲国家独自决定讨论中国的倡议，阵线统一，规模更大。这是很自然的事情，因为中国的参与度很大，也就是说，中国正成为太平洋国家论坛越来越重要的伙伴，在大洋洲的行动信心也越来越强。事实上，这让澳大利亚感到焦虑。而媒体将之看成是新政府的成绩，尽管对澳大利亚来说，情况完全不是这样。换句话说，对澳大利亚现政府来说，中国的积极外交已成为相当严重的挑战，而且是在其执政的初始阶段。不排除，新政府无法应对这种压力。”
专家阿尔焦姆·贾凌认为，王毅的访问表明，大洋洲对中国来说正成为越来越重要的地区。
他说：
“王毅的访问显示出，中国在本地区正成为越来越自信的玩家，正积极参与太平洋南部国家的议程，准备与本地区长期合作，这符合大洋洲国家的诉求。中国愿意帮助该地区融入更为广泛的亚太地区，更为积极地参与经济和社会接触。”
中国外长出访该地区的结果之一，是与所罗门群岛签署安全合作协议。如果说，半年前该国的骚乱不仅曾威胁中国商界的利益，同时也威胁到该国的整体社会稳定，那么中国在安全领域的协作，将有效维护社会秩序与和谐。
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