美日将菲律宾拖入又一次反华挑衅

© AP Photo / Aaron Favila美菲开启有韩日参与的海上军演
美菲开启有韩日参与的海上军演 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 30.05.2023
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美国拉拢日本和菲律宾在南海演习,加强对中国的遏制。演习或将成为建立新的反华联盟的序幕。支持美国的亚洲集团政策正在将日本推向对中国的对抗。菲美安全合作不利于中菲关系的健康发展。
菲律宾海岸警卫队将举行有史以来第一次有美日参与的三方海岸警卫队海上演习。演习将从周四开始,一直持续到下周三。 参加演习的有四艘菲律宾海岸警卫队船只,其中包括两艘多功能响应船,共有多达 400 名船员。美国和日本将动用“斯特拉顿”号海警船(USCG) Stratton 和“秋津岛”号(Akitsushima )巡逻艇,并对菲律宾军人进行为期一周的培训。
菲律宾海岸警卫队发言人向阿曼多·巴利洛 (Armando Balilo) 称《马来亚商业洞察报》表示,美国和日本是此次演习的发起者,澳大利亚以观察员身份参加。
菲律宾方面表示,此次演习旨在“加强三方海岸警卫队部门之间的互动”,包括海上执法和搜救行动演练。不过,显然可以预见到三方演习可能给菲律宾与邻国关系带来的负面影响。为了避免嫌疑,阿曼德·巴利洛称这次演习是“海岸警卫队的例行活动”。但他同时指出,此次演习是在对中国在该地区的行动感到担忧的背景下举行的。
从参演国和观察员的构成以及举行演习的地区来看,这绝不是一次例行演习,而是在公然挑起南海紧张局势。演习将在巴丹省马里韦莱斯市附近举行。它位于吕宋岛的同名半岛上,直接面对南中国海有争议的水域。要知道,菲律宾9个军事基地中有5个位于吕宋岛,允许驻扎美军和装备。苏比克湾军事基地就位于巴丹省。美国在占领了近一百年后, 1992 年才归还给菲律宾。如今美国人似乎打算再次返回那里。
三方岸基演习是在印度尼西亚东盟轮值主席倡议加强“南海各方行为准则”的工作之际举行的。 美日军舰出现在该地区显然会使制定这份文件的努力变得更艰难,甚至可能受挫。美日澳最近加强与菲律宾更紧密地合作以遏制中国。中国与现代亚洲研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔诺夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,首先,三方演习正是服从于这个目的。

他说:“这显然是在挑衅中国,将加剧南中国海的紧张局势。局势正在朝着可能在可预见的未来建立一个由美国、日本和菲律宾组成的新三边联盟的方向发展。现在已经有奥库斯、‘四方机制’和五眼联盟。这些都是对中国施加军事和政治压力的反华集团,小型网络式联盟。现在有可能创建一个新的集团,此次海岸警卫队的演习就是一个序幕。此外,小马科斯访问了日本。尽管在与岸田文雄首相会谈中没有直接点名中国,但他们的所有谈话都是关于需要打击强行单方面改变现状的企图。中国威胁的论调非常清晰。非常明显,这些演习是在遏制中国的背景下进行的。”

菲律宾海军演习 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 29.05.2023
菲律宾海岸警卫队将首次与美国和日本举行联合演习
广西民族大学菲律宾研究中心主任陈丙先认为,此次演习是美菲发展军事关系的一部分,旨在加强美国在该地区的军事力量。

陈丙先专家说:“菲律宾总统小马科斯上台之后,菲美军事安全合作关系不断推进。不仅以双边的形式存在,还以多边的形式存在,比如说菲美日、菲美澳合作。菲美的军事安全合作越来越全面,如果说之前强调的是军事安全合作,现在则是又出现海事方面的合作,而中菲在南海的争端主要体现在双方海事力量的较量。在这个时候,美国拉拢日本、菲律宾一起举行强化海事力量的军演,很明显是希望当菲律宾跟中国出现海洋争端的时候,增强菲律宾的自身能力。南海是一片敏感的区域,在这一区域,海事力量的强化很自然地就有对外的针对性,会达到某种针对第三方的客观效果。”

日本积极响应美国的集团政策。计划在日本设立首个北约亚洲联络处是这方面的最新证据之一。瓦列里·基斯塔诺夫专家认为,日本在全面加强与美国的军事同盟只会加剧中日关系的紧张。
陈丙宪专家指出,尽管菲律宾保证平衡外交,但菲律宾对美国的倾斜也可能损害其与中国的健康关系。

陈丙宪专家说:“现在菲律宾在中美之间的外交表现,很明显的特点就是言行并不一致。菲律宾一再强调要实现外交的动态平衡,但是事实上菲律宾的作为并不平衡,很明显倾向于美国。无论是菲美军事安全合作的大幅度提升、部署,还是在经济和其他领域合作的推进都能看出这一点。虽然中菲之间的合作也在推进,但很明显这种推进是不平衡的。菲律宾跟任何其他国家合作如果不在主观上或客观上对中方带来利益损害,都不会影响中菲双边的合作。而现在问题就在于菲律宾积极强化与美国的同盟体系,它们双方的军事安全合作会产生客观的溢出效应。这展现了菲律宾在南海问题上的强硬态度。而这肯定不利于中菲关系的发展。如果菲律宾在军事安全方面动作太大,毫无疑问会引起其他声索方的警觉。此外,菲美之间的安全合作客观上也迎合了美日等国遏制中国的需要。也就是说,菲律宾的行动一方面体现了对华态度的强硬,另一方面也在迎合美日等遏华力量,迎合他们对中国进行遏制,这是不利于中菲关系的健康发展的。”

与美国加强军事合作没有影响菲律宾把中国视为优先经济和投资伙伴。菲律宾人明白,整个地区包括他们自己的经济福祉,与美国无关,而与中国有关。正因如此,尽管目前美中关系复杂,但小费迪南德·马科斯并不把自己与华盛顿的关系和与北京的关系对立起来,因为他预见到可能会给菲中发展造成负面影响。但在菲律宾如此重要的合作伙伴的纵容下,对自身地区利益和安全的威胁也是显而易见的。而这对中国来说是不可接受的。
南沙群岛 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 27.05.2023
菲律宾国家安全顾问:监控中国浮标部署,但避免发生冲突
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