最大驻外机构网有助于增强中国日益增长的全球影响力
2024年2月26日, 20:27 (更新: 2024年2月26日, 21:16)
© AFP 2023 / PEDRO PARDO
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总部设在澳大利亚悉尼的洛伊国际政策研究所周日发布的“2024 年全球外交指数”报告称，中国在全球设有274个使领馆，超美国3个。
中国在这一排名中上升至第一名的速度非常快。2011年的时候中国驻外机构总数落后于美国23个，而到了2019年中国已经拥有世界上最大的驻外机构网络。2021年中国在驻外机构数量排行表中曾领先美国8个，但现在差距已缩小到3个。
独立经济分析师兼全球市场专家米哈伊尔·别利亚耶夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，过去十年中国的外交攻势与其全球影响力的整体增长是齐驱并进的。
米哈伊尔·别利亚耶夫专家说：“中国外交驻外机构的增多符合其自身全球经济利益，而且在经济稳定、高速增长的地区，中国的外交也很活跃。洛伊研究所的报告指出，美国在与自己有传统伙伴关系的欧洲和美洲设有更多外交使团。然而那里的经济停滞不前或增速较低。此次排名表明，中国在东亚、非洲和大洋洲的外交使团数量领先于美国。那里的经济稳定，这意味着中国在扩大外交存在方面的投资带来了更大的进入最有前途全球市场的机会。中国在世界政治经济地位的上升，直接保证了它在世界范围内外交存在的扩大。”
西南交通大学区域与国别研究中心研究员钱亚旭博士在接受卫星通讯社采访时指出，中国驻外使领馆的发展壮大是正常的大国外交典范。
钱亚旭专家说：“中国综合实力的上升势必需要加大与外部的联系，这是内部综合实力上升之后的一种外溢。与此同时我们也需要看到，这种外溢效果是正向的。中国作为维护世界和平的力量，提出了重要的全球性公共产品，即构建人类命运共同体。这也促使我国加大外联力度，通过共建繁荣的理念推进新时代的中国外交。从这一角度来看，中方外联机构的增多是一种正向联系，体现了中国的新时代使命。我认为这是一件好事。反之美国则是在全球建立军事基地数量最多的国家，而地缘政治竞争的背后离不开军事战略的支撑。据不完全统计，美国在全球有800多个军事基地，非政府组织NGO总数超200万个，工作人员超900万人，这些正是操弄地缘政治的一个抓手。”
钱亚旭专家认为，中国成为 “世界第一外交大国” 也反映出自己的外交理念在全球得到了越来越多的认可。
钱亚旭专家接着说：“尤其是后殖民主义时期发展起来的新兴市场国家、全球南方国家，他们都有共同的理念，包括现在金砖国家和上合组织都在发挥越来越大的作用。中国在这些地区外联更多，也体现了非西方国家的一种新生，大家都有共谋发展的心愿。换言之，外交需要有所回应，才能形成相互的交流。而且在有了回应后，中国的外交也才能有所建树。当前全球规则的制定权还在二战后形成的以美国为首的西方发达国家手中，对此全球南方国家也有自己的呼声。比如美国的经济殖民，其国内通胀向外输出，导致很多金融抵抗力较弱的国家落入美债陷阱。在此情况下很多国家都是有诉求的，希望得到更加公平的待遇，希望中国这一第三世界和平崛起的力量能够推动全球体系的转型。我认为这也是中国在非洲、太平洋岛国等地区外交联动表现优于美国的原因。”
俄罗斯国家研究型 高等经济大学教授、莫斯科国立大学亚非学院首席研究员尼古拉·谢尔巴科夫在接受卫星通讯社采访时指出，中非双方都受益于中国在非洲外交存在的领导地位。
尼古拉·谢尔巴科夫专家说：“从中非关系来看，双方都获得了红利。 中非峰会定期举行，非洲在招标中对中方申请做出积极回应。所有这一切都表明，中国奉行的对非政策是正确的，也受到非洲人民的支持。 这个政策是复杂的、多层次的，但的确给双方带来了政治和经济回报。中国是非洲绝大多数国家的最大经贸伙伴。这在外交上得到了保证，包括中国正在极其认真地把握贸易发展的新方向。他收到的可靠信息全方位支持它在非洲大陆的利益。驻外使领馆是软实力的传播者，可以确保某一具体国家对中国任务的更好理解及其存在的战略 。”
根据洛伊研究所的全球外交指数排名，中国在南美和中东驻外使领馆数量与美国在欧洲、北美和中美洲的数量相当。尽管事实上南美和中东以及欧洲直到不久前还曾是美国拥有传统利益和影响力的地区。
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