中俄专家:中日韩三国或在美国关税政策下加强经济合作 但道路曲折

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美国商业船只 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.03.2025
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韩国代理总统崔相穆周二在政府讲话中表示,美国的“美国优先”政策瞄准了韩国,他对美国对韩国关税政策的影响表示担忧。据报道,日本经济产业大臣武藤容治在访问华盛顿期间未能从美国获得豁免汽车和钢铁产业关税的保证。
此次对美国的访问于3月11日结束。3月12日特朗普总统对钢铁和铝征收25%的关税的措施预计将生效。
察哈尔学会研究员、西南交通大学区域与国别研究中心研究员钱亚旭博士在接受卫星通讯社采访时表示,特朗普关税政策的不确定性将给中日韩合作带来一个微妙复杂的调整窗口期。

钱亚旭博士说:“实际上特朗普的关税政策具有很大的不确定性。我们可以看到,在该政策针对中俄等大国难以达到预期效果时,为了显示政策的正确性,特朗普的‘关税大棒’直接砸向了软柿子,首当其冲遭殃的就是实力较弱的盟友,比如加拿大、墨西哥和日韩。

毫无疑问,关税政策给日韩带来了巨大的挑战。比如高达25%的关税将对日本支柱产业汽车和钢铁业造成‘双重挤压’效应,而韩国的造船业与半导体产业也会受到巨大冲击。在这一背景下,日韩两国与中国的经贸合作将会进入到更加复杂微妙的战略调整期。众所周知,中日韩三国各有优势产业,贸易存在很大的互补空间。原本可以实现合作共赢的局面,但过去日韩迫于美国的政策压力,在与中国合作的问题上存在诸多掣肘,比如韩国执意部署‘萨德’系统,日本在汽车产业政策上对中国存在明显的限制性倾向,包括中日韩三国自贸区经过多轮磋商也没能落地。但现在特朗普的不确定性似乎又给了中日韩经贸合作一个窗口期,未来三国在这方面有可能进行非常微妙复杂的调整。”

独立分析师、全球市场专家米哈伊尔·别利亚耶夫认为,中日韩三角关系的调整将不会采取“麦克风外交”的方式,而是积极而有序地进行。
米哈伊尔·别利亚耶夫专家说:“日韩与美国有军事同盟关系。这一同盟关系是两国政治关系发展的基础。不过两国会努力发展对华贸易,并维持生产和销售链,以避免对自身经济造成损害。两国能做到这一点,甚至有可能美国在一定程度上失去对盟友怎样从与中国合作中获益的控制权。”
钱亚旭博士强调,中日韩在有合作需求的同时,也面临竞争态势。
钱亚旭博士说:“比如,韩国在存储芯片领域占据主导地位,而中国长江存储也在128层堆叠技术上取得突破。又比如,中国在电动汽车和电池制造领域处于领先地位,但日本也在高端正极材料技术领域具有显著优势。因此,虽然三国未来存在战略合作调整的窗口期,但竞争也在加剧。这也是为何这种调整是非常微妙和复杂的。可以说特朗普的关税政策引发蝴蝶效应,给整个市场带来极大的不确定性。”
中日韩三国外长会晤预计将于三月下旬在东京举行。三国还计划进行双边谈判。初步宣布的谈判议题包括深化技术合作、维持生产和供应链稳定、建立三边自由贸易区等。很可能将在考虑到美国关税政策的同时讨论这些议题。当然,目前还谈不上有什么应对措施达成,但三国很可能会做出一些决定,以将美国“关税大棒”的影响降至最低。
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