东盟开始与缅甸军政府举行会谈
2025年4月18日, 23:42 (更新: 2025年4月21日, 09:17)
© AP Photo / Aung Shine Oo
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东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣在曼谷向记者表示，为了支持地震灾害的善后工作，缅甸军政府与反对派将延长停火协议。
安瓦尔·易卜拉欣与缅甸领导人敏昂莱和缅甸反对派代表们举行了会谈。此次会谈是在东盟轮值主席国东盟事务顾问、泰国前总理他信·西那瓦调解下进行的，是东盟自缅甸2021年2月发生政治变革以来首次以这种形式与缅甸进行对话。
安瓦尔·易卜拉欣表示，与冲突双方的沟通非常成功，互相交换了意见。他还说，将继续实现停火，并将不会出现不必要的挑衅，因为如果不这样做整个人道主义行动将会失败。马来西亚总理强调，东盟应在致力于协调缅甸冲突双方在五点共识上达成一致发挥更积极的作用。
在东盟与敏昂莱将军进行了首次实质性双边接触后不久，也就是4月初，泰国、印度与尼泊尔总理在第六届孟加拉湾多国技术和经济合作倡议(BIMSTEC)峰会期间在曼谷与这位缅甸将军举行了双边会晤，当时斯里兰卡、孟加拉国和不丹政府的高层领导人也出席此次峰会。自2021年2月以来，与缅甸军政府保持着高层接触的只有中俄两国。
俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心首席研究员叶莲娜·福米切娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，东盟正小心谨慎地逐步放弃对缅甸军方的外交孤立政策。
福米切娃说：“中俄发展与缅甸的关系，不仅从双边关系出发，也从地缘政治和地区局势考虑。许多东盟国家还考虑到缅甸在贸易、区域物流中的作用及其地缘政治地位，这正是推动东盟整体与缅甸军政府对话的动力。东盟正努力避免与缅甸发生对抗，这意味着外交、谈判进程以创造适合内部对话的环境仍然存在。在东亚的沟通文化中，谈判时通常不会把对方逼入绝境，他们通常总是有机会摆脱不愉快的处境。这就是东方外交与以施压、制裁和胁迫为重点的美国外交的不同之处。东盟明白谈判进程是唯一可能的途径。此外，马来西亚作为东盟轮值主席国，承诺帮助为冲突各方的谈判创造条件，这是它在职位上的一个非常重要的转变。”
广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，此次泰国前总理他信牵线，与马来西亚总理安瓦尔和缅甸军政府领导人敏昂莱在泰国举行非正式晚宴会议，实际上是延续了东盟成立至今非常重要的传统外交方式之一，也就是通过多层次非正式对话平台去处理复杂棘手的议题。
葛红亮说：“我们可以看到，过去这一传统外交方式在东盟处理地区事务中发挥了巨大的作用。从此次三方会谈的议题来看，缅甸震后的人道主义救援与重建是当前军政府关注的重要事务。此前东盟及成员国都及时向缅甸提供了相当规模的人道主义救援和物资，这不仅对缅甸的震后重建至关重要，也在一定程度上有利于为缅甸今年年底的大选创造良好环境。因为若灾后出现严重的人道主义危机，或者传染病肆虐引发社会动荡不安，大选势必不能顺利举行。
东盟在2021年就缅甸局势达成五点共识，然而缅甸当局与东盟的期望存在明显分歧，导致至今五点共识落实的情况都不太理想。此次缅甸军政府与东盟轮值主席国马来西亚的接触和沟通，或能促进缅甸和东盟之间释放更多的信任。”
安瓦尔·易卜拉欣表示，他与缅甸领导人的会谈完全是出于人道主义原因。无论如何，东盟已经明确迈出了脱离美国、英国和欧盟有关孤立缅甸政策的一步，并在发展与缅甸关系和维持关系方面表现出独立性。与此同时，曼谷会晤显然将以某种方式为缅甸军政府摆脱当前政治危机的努力提供支持。
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