中国专家:格陵兰岛的投资主要取决于当地政治环境和政治风险如何
2025年5月28日, 20:33 (更新: 2025年5月28日, 20:47)
© 照片 : TSGT Lee E. Schading/Public domain格陵兰岛

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格陵兰岛何时才能摆脱美国的军事和政治保护?丹麦能否为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境?
这些问题必然会随着格陵兰岛对中国投资其采矿业的兴趣的萌生而出现。格陵兰岛商业与矿产资源部长纳雅·纳塔尼尔森告诉《金融时报》,美国和欧洲的矿业公司需要加快对格陵兰岛的投资,否则他们将不得不寻求包括中国在內的其他合作伙伴来开发矿产资源,“我们希望发展我们的商业部门并使其多样化,这需要外部投资“。当被问对华合作意向时,纳塔尼尔森说:“我们希望与欧洲和美国伙伴合作。但如果他们没有出现,我认为我们需要寻找其他合作伙伴”。她说,来自中国的投资和美国的投资都存在问题。
俄罗斯政治学博士、圣彼得堡国立大学教授亚历山大·谢尔古宁在接受卫星通讯社采访时把格陵兰岛官员的上述言论与美欧公司为了加大对格陵兰经济投资而动用的施压工具联系了起来。
亚历山大·谢尔古宁专家说:“特朗普政府措辞严厉地声称,格陵兰岛应该继续留在美国的势力范围内。美国曾想在格陵兰岛建立某种保护国,但没成功。现有的非正式经济或军事政治保护国将得到保留。特朗普对中国的活动,尤其是中国在格陵兰岛和北极其他地区的活动,非常敏感和嫉妒。格陵兰对此也束手无策,部长的上述言论首先是向美欧公司施压。丹麦人不过是用来自中国的威胁来吓唬他们;他们非常清楚可以对什么施加压力。”
美国则积极利用所谓的中国威胁来维护自己在格陵兰的存在。美国国务卿马可·鲁比奥在美国记者梅根·凯利的节目中与观众分享了他的猜测。他表示,中国可能会在短期内试图在格陵兰岛复制其在巴拿马运河等地的做法,即通过中国公司的掩护,安装设施以确保其能够进入北极地区。鲁比奥警告称,这对美国的国家安全是完全不可接受的,并声称一旦发生冲突,中国可能会派遣军舰前往格陵兰岛并从那里采取行动。
亚历山大·谢尔古宁教授预测,迫于美国的压力,格陵兰岛近期内不会允许自己吸引中国投资。
亚历山大·谢尔古宁专家说:“2000年至2010年间中国企业曾试图进入格陵兰岛。他们获得了开发铀矿、锂矿以及勘探大陆架天然气和石油的许可证。但后来这些执照由于政治原因全部被吊销。在特朗普第一届政府执政期间,由于美国的压力,自2017年初起丹麦政府和格陵兰政府不断排挤他们。截至2024年初格陵兰岛所有自然资源开发的招标均由美国公司中标。丹麦政府对格陵兰自治当局施加了很大压力,以确保美国人获得采矿合同。美国公司上一次赢得稀土金属开发招标是在去年11月,当时美国总统大选刚刚结束。未来的特朗普政府当时对格陵兰岛发起进攻。丹麦政府为了软化特朗普的立场,向格陵兰政府施压,其结果又使一家美国公司在投标中获胜。”
中国宏观经济学会理事、中国国土经济学会理事梅新育在接受卫星通讯社采访时指出,若排除政治风险,从开发技术、综合实力和下游需求纵向一体化的角度来看,中国应该是格陵兰岛开发矿产资源最好的合作伙伴。
梅新育专家说:“因为自90年代以来,中国已经成为全世界绝大多数初级产品的最大消费国和进口国,不仅提供了巨大的下游需求市场,也在矿产勘探与开发方面取得前沿技术突破。但不可忽视的是,在当前国际局势下开发格陵兰岛的矿产资源存在较高政治风险。众所周知,格陵兰岛自然环境恶劣,气候寒冷,冰雪覆盖时间长,若要实现矿产开发盈利,初始投入和沉没成本就比较大。如果不能保证长期稳定的开发经营环境,恐怕难有投资者轻易前去投资。因此,对格陵兰岛的投资主要取决于当地的政治环境和政治风险如何。若是能够将政治性风险降到合理程度,保证中国投资者足够长的稳定运营时间,我认为对格陵兰岛矿产开发的投资还是具有一定吸引力的。
纳雅·纳塔尼尔森部长发表上述言论是在丹麦外交大臣拉斯穆森访华一周后做出的。中国外长王毅在会见时就中国可能投资格陵兰岛做出两点说明。其中之一是,中方在格陵兰问题上充分尊重丹麦的主权和领土完整,希望丹方在涉及中国主权和领土完整问题上继续支持中方正当立场。另一点是,欢迎丹麦企业来华投资兴业,也希望丹麦为中国企业提供公平、透明、非歧视营商环境。纳雅·纳塔尼尔森部长则表示,丹方对中国企业赴丹麦投资持开放态度,丹麦企业也愿长期投资深耕中国市场。