欧盟派议员代表团访台，继续对华“两面政策”
2025年5月29日, 13:44 (更新: 2025年5月29日, 15:55)
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在中欧关系回暖之际，由三名欧洲议会议员组成的代表团近日窜访台湾地区。华中科技大学国家治理研究院研究员王鹏接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，欧洲这种双重立场本质而言是欧盟试图在经济利益与价值观外交之间寻求平衡的产物。
台湾地区外事部门25日发文称，欧洲议会议员团于5月25日至30日访问台湾，成员包括欧洲议会议员Reinis Poznjaks（拉脱维亚）、Beatrice Tingren（瑞典）以及政策顾问Jens Vornö（丹麦）。27日，台湾地区领导人赖清德会见该访团。他表示，感谢欧洲议会对台湾的支持，和对台海和平稳定的持续关注。希望未来台湾和欧盟在半导体、人工智能以及绿能等领域携手合作。
另一方面，欧洲议会还加强了同中国大陆的关系。中国外交部发言人5月6日表示，过去几年，中欧立法机构交往因为众所周知的原因出现了一些波折。当前形势下，双方都认为中欧加强对话合作十分重要。经双方商定，中方和欧洲议会决定同步全面取消对相互交往的限制。
而且，值得一提的是，在美国总统特朗普宣布实施“对等关税”，在全球范围内掀起贸易战之后，欧盟同中国大陆的互动再次变得频繁起来。4月8日，中国国务院总理李强同欧盟委员会主席冯德莱恩互通电话。4月8日下午，中国商务部长王文涛与欧盟委员会负责贸易和经济安全事务的委员马罗斯·谢夫乔维奇举行了视频会谈。4月10日至11日，西班牙首相桑切斯访华。5月6日，中国国家主席习近平同欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩互致贺电，庆祝中国和欧盟建交50周年。5月21日至22日，荷兰外交大臣费尔德坎普访华。5月22日，习近平应约同法国总统马克龙通电话。5月23日，习近平应约同德国总理默茨通电话。
西方领导人表示，重视对华关系，中国是欧盟重要合作伙伴，愿同中方加强交往合作，支持中欧关系稳定发展。关于中欧关心的电动汽车问题，王文涛与谢夫乔维奇视频会谈时，双方同意立即开展电动汽车价格承诺谈判，以及讨论中欧汽车产业投资合作问题。欧洲联盟发言人称，双方还同意为中国制电动汽车制定最低售价，以此替代欧盟去年决定实施的加征关税措施。
对于欧盟在加强对华关系的同时派代表团访台，王鹏认为，这种双重立场折射出其战略定位的内在矛盾与复杂性。从本质上看，这是欧盟试图在经济利益与价值观外交之间寻求平衡的产物，但在现实操作中却暴露出政策逻辑的断裂性。
王鹏分析称，首先，欧盟的对华政策始终存在“经济现实主义”与“意识形态理想主义”的张力。
他表示：“一方面，中国作为欧盟第二大贸易伙伴，2023 年双边贸易额突破 8500 亿欧元，在新能源、数字经济等领域的合作深度已形成‘你中有我’的利益交融格局。这种经济相互依存迫使欧盟必须维持对华合作的基本面，尤其是在全球经济复苏乏力的背景下，中国市场的稳定性对欧洲企业至关重要。另一方面，欧洲议会等机构受‘民主输出’思维驱动，将台湾问题工具化，试图通过支持‘台独’势力彰显所谓‘价值观领导力’。这种将地缘政治议题道德化的做法，本质上是冷战思维的延续，与欧盟宣称的‘战略自主’目标背道而驰。”
其次，在王鹏看来，欧盟内部决策机制的碎片化加剧了政策矛盾。
他表示：“欧盟委员会作为务实派代表，主张通过‘去风险’而非‘脱钩’处理对华关系，其 2023 年出台的《欧洲经济安全战略》虽隐含对华防范，但仍强调‘选择性脱钩’。而欧洲议会则倾向于激进的意识形态对抗，2024 年 3 月通过的涉台决议公然挑战一个中国原则，这种机构间的立场撕裂使得欧盟对华政策呈现‘双重面孔’。值得注意的是，欧洲议会的行为已引发成员国分化：德国、法国等核心国家出于经济利益考量，对议会的激进举措保持谨慎；而波罗的海国家等边缘成员国则试图借台湾问题提升自身国际存在感。”
再者，王鹏指出，这种双重立场严重损害了欧盟的国际信誉。
他表示：“一个中国原则是国际法框架下的普遍共识，欧盟在 1975 年中欧建交时已明确承诺不与台湾发生官方往来。但欧洲议会的代表团访台行为，实质上构成对中国主权的侵犯。正如中国驻欧盟使团所言，这种行径‘暴露出欧洲某些政客对历史和现实的无知’。更具讽刺意味的是，欧盟一边指责中国 ‘胁迫经济’，一边在台湾问题上制造政治胁迫，这种双重标准使其标榜的‘基于规则的国际秩序’沦为空谈。”
从战略层面看，王鹏认为，欧盟的这种摇摆反映出其在中美博弈中的身份焦虑——既想搭乘中国发展快车，又试图通过“印太战略”绑定美国，这种“两面下注”策略最终可能导致“两边不讨好”。中国在台海问题上的底线不可逾越，任何外部势力的干涉都将遭到坚决反制。欧盟若不能正视台湾问题的敏感性，继续纵容部分政治势力的冒险行为，不仅会破坏中欧全面战略伙伴关系的政治基础，更将削弱其在全球治理中的话语权。历史经验表明，将地缘政治议题意识形态化的做法，最终只会让欧洲成为大国博弈的牺牲品。
今年是中国和欧盟建交50周年。中国外交部发言人表示，中欧关系50年发展最宝贵的经验是相互尊重，求同存异。习近平在致科斯塔和冯德莱恩的贺电中指出，愿同欧方一道努力，妥处摩擦分歧，开辟中欧关系更加美好的未来。
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