专家:与美国不同,中国的关税政策不仅没有破坏而且还促进了对非贸易

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专家:与美国不同,中国的关税政策不仅没有破坏而且还促进了对非贸易 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 16.06.2025
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中国是全球最大经济体中首个对所有非洲伙伴国家进口产品取消关税的国家。对比美国对非挥舞关税大棒,中国正在捍卫全球南方国家的利益。
中国扩大了通过谈判签署经济伙伴关系协定的非洲国家名单,允许非洲国家免税进入中国这个全球最大消费市场。名单从33个增至53个。而台湾在非洲的唯一盟友斯威士兰却被未享受到这一特权。这沉重地打击了台湾当局在非洲大陆的政治形象,同时也向非洲国家发出了明确信号:他们应当学会与时俱进。
去年中国对非贸易额高达2956亿美元。而同期美国对非贸易额估计仅为716亿美元。中国是非洲最大贸易伙伴。贸易额同比增长4.8%,而非洲对华出口增速快于中国对非洲的出口增速,分别为6.9%和3.5%。俄联邦政府财经大学国际经济关系研究所所长维多利亚·佩尔斯卡娅教授在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中国的关税举措只会刺激双边贸易。

维多利亚·佩尔斯卡娅教授说:“中国做出了善意姿态,表明为了增加与非洲国家的贸易额,它能承受住零进口关税。中国准备取消对非洲国家的关税压力,而非洲国家又可以因没有了高额关税而随即增加对华出口。事实上零关税会减少中国预算,但中国是要表明,它没有像美国那样面临经济危机。相反,它拥有相当大的经济潜力,有能力捍卫国家利益,而没必要像美国那样采取严厉手段。中国调整本国经济,并非像美国那样通过高进口关税,而是通过刺激贸易,同时支持其合作伙伴的发展。这是一项非常有力的地缘政治举措。美国征收高额关税,利用非洲进行地缘经济对抗,而中国则促进非洲发展,并通过以非常优惠的条件供应商品,为非洲提供发展机会。”

浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出了美国关税政策对非洲造成的损害。

刘青海所长说:“美国最近对所有贸易伙伴征收10%的‘最低基准关税’,对非洲国家征收相当高关税。这会使非洲产品在美国市场上更加昂贵,降低竞争力,导致出口量下降,恶化贸易平衡,引发货币贬值、进口成本增加和通胀走高,对非洲经济、产业和社会稳定产生了系统性冲击. 加剧贸易失衡与货币贬值。由于非洲三分之一国家外汇储备已低于3个月进口需求,货币贬值将进一步推高进口成本,引发通胀恶性循环。外资撤离和投资减少。关税政策削弱非洲制造业竞争力,外资为规避成本上升可能撤离。非洲区域分化加剧:东非国家(如肯尼亚、埃塞俄比亚)仅受10%基准关税影响,反而获得相对优势;而南部非洲成为 ‘重灾区’ ,非盟协调统一应对的难度增大。

具体来看。莱索托对美出口关税高达50%。由于其70%以上的对美出口依赖纺织品,50%关税导致美国订单大规模取消。若不尽快解决问题,可能导致全国众多服装厂濒临倒闭,经济命脉被切断,近4万名服装工人(多数为女性)面临失业风险。类似的,马达加斯加的服装、香草等出口也因47%关税面临严重损失。博茨瓦纳则遭遇三重挑战:钻石出口受挫(占其出口总额近九成)、牛肉出口机会流失(新关税抹平价格优势)、以及纺织品出口大幅下降。南非则因31%关税导致汽车产业和农产品如柑橘、葡萄酒对美出口受重创。其汽车行业供应链外迁风险加剧,出口额面临萎缩,连带影响零部件产业链就业,进而导致其技术升级与本土化生产进程中断。”

刘青海所长指出,在此艰难背景下,中国宣布愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定,对除斯威士兰外53个非洲建交国落实100%税目产品零关税举措,成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。

刘青海所长接着说:“这对非洲国家来说可谓是‘雪中送炭’:为非洲企业在中国市场开展业务营造了更友好的政策环境,有利于非洲产品在中国市场的价格更具竞争力,促进优质商品进入中国市场,开拓新的业务领域和客户群体。同时,这也有助于中非企业、政府建立更紧密的合作关系,促进双方企业获得更多合作机会,进而持续助力非洲国家改善民生、推进减贫和经济社会发展。同时,这也有利于营造更有利于全球南方的贸易、投资、融资环境,推动全球南方朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展

正如中国谚语所说,‘得道多助,失道寡助’,‘患难朋友才是真朋友’。美国和中国完全相反的行动,充分彰显了美国的自私和虚伪,彰显了中国始终以切实行动推动全球南方共同繁荣振兴的坚定决心和诚意,彰显了中国始终与全球南方携手并肩、建设一个共同发展的公正世界的博大胸襟和责任担当,为被美国扰乱的全球政治经济增添确定性和稳定性,必将推动中非合作乃至全球南方国家的合作进一步深化。”

中国不仅利用贸易优惠发展对非关系。中国还对来自阿富汗的产品实行了类似的免税政策。其中,中国对来自阿富汗的建筑、能源和消费品等领域的商品实行免税进入中国市场,而这些商品此前需缴纳100%的关税。这项优惠措施已于2024年12月生效。
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