专家:“习特会”或成中美关系摆脱“非正常状态”的转折契机

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特朗普和习近平 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 15.05.2026
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美国总统特朗普于5月13日至15日对中国进行国事访问。这是特朗普时隔9年再次踏足中国,也是继2025年釜山会晤后,中美两国元首再次面对面会晤。中国时政评论家周成洋在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,“习特会”是中美关系的转折契机,元首外交是中美关系的“破冰之矛”。尽管双方此前长期对抗、关系处于非正常状态,但只要不触及底线红线,很多问题仍可通过协商解决。中美之间在相关领域的合作会有一定突破,大国之间决不能轻易脱钩。
14日,中美领导人在会谈中就事关中美关系以及世界和平与发展的重大问题深入交换意见,双方赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位。

周成洋表示:“元首外交在中美关系中发挥着不可替代的战略引领作用。中国国家主席习近平和美国总统特朗普作为两国元首,彼此对大局的把握和对方向的掌舵,直接关乎中美关系的整体趋势。”他认为,两国领导人的互动本身就具有稳定双边关系的重要意义:“因此两国元首的关系,客观上对缓和中美矛盾、促进中美发展能够创造一定条件。”周成洋同时提到,特朗普总统也已经不止一次在公开场合评价习近平主席是伟大的领导人。

近年来,中美围绕贸易、科技、安全等问题持续展开博弈。美国此前对中国商品加征关税,并在芯片、人工智能等领域实施出口限制;与此同时,中国则强调维护产业链供应链稳定,并反对将经贸问题政治化。持续的竞争氛围,也让外界一度担忧中美关系进一步走向“脱钩”。

对此,周成洋指出:“此前,中美已经进行了多轮对抗,贸易战、关税战、局部军事对峙,可以说一段时间以来中美关系一直处于不正常的状态。”他认为,这种局面导致“中美诸多领域的逐步脱钩,造成相关工作的衔接不畅负面效应扩散,矛盾冲突激增”。

也正因如此,此次“习特会”在外界看来具有特殊意义。尤其是在当前国际局势复杂动荡背景下,中美高层恢复面对面交流,本身就被视为关系缓和的重要信号。

周成洋称:“此次‘习特会’其实非常让人意外,毕竟中美关系都这么差了,竟然也还能坐到一起谈合作,而且还是中国作为东道主并由美国率团声势浩大地前来。”

他进一步分析称,美国与伊朗之间的紧张局势,也在客观上推动华盛顿重新评估对华关系。此前,特朗普原计划于3月底至4月初访问北京,但因中东局势升级而推迟。随着霍尔木兹海峡局势一度紧张,国际能源市场震荡,美国国内也面临通胀和油价压力。“关系再差,也有转机。”周成洋说,“美国和伊朗冲突引爆霍尔木兹海峡危机之后,其实中国也受到了经济影响,可以说国际局势大国之间总是息息相关。”
与此同时,美国在对华竞争与合作之间仍面临现实考量。一方面,美国继续对部分中国实体实施制裁;另一方面,美国经济也离不开中国市场与供应链支撑。在这一背景下,中美双方重新启动高层接触,被认为具有较强现实需求。值得注意的是,美伊双方均在不同程度寻求中国的战略倾斜,而美国在对华释放善意的同时又不断挥舞制裁大棒,这使得原定的“习特会”一度充满变数,其最终成行更显来之不易。

周成洋认为:“特朗普总统此次访华让人意外,又在情理之中,毕竟元首外交是当前中美关系的重要保障,也是中美关系的重要转折契机,如果双方能够共同把握住,或许中美关系可以摆脱过去的非正常状态。”

在谈及此次访问氛围时,他表示,中美双方实际上都进行了长时间准备:“元首外交就是中美关系的破冰之矛。这次中国非常重视特朗普总统率团访华,给予了非常高规格的接待,相关工作其实早就筹备了几个月,美国方面也做了精心的准备和安排,双方心里都有一杆秤,诚意肯定是满的。”
不过,周成洋也强调,中美关系未来能否真正稳定下来,仍取决于后续执行层面的互动。

他指出:“从元首外交的顶层出发,中美之间不应该有根本性矛盾,只要不触及底线红线,很多问题还是可以通过协商沟通解决的。所以中美之间在相关领域的合作会有一定突破,但是元首外交依旧需要执行驱动,在具体落实层面会有什么摩擦分歧也是不确定性的因素,所以大国之间决不能轻易脱钩,牵一发而动全身。”

当前,中美关系仍处于竞争与合作并存的复杂阶段。双方在科技、安全和地缘政治等领域的分歧短期内难以完全消除,但两国作为全球最大的发展中国家和发达国家,其互动不仅影响双边关系本身,也将持续影响全球经济与国际政治格局。对于世界而言,中美保持沟通、避免对抗升级,依然是国际社会最为关注的重要议题之一。
美国总统特朗普 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 15.05.2026
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