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津巴布韦修宪延长总统任期：政治稳定与民主争议的双重博弈
津巴布韦修宪延长总统任期：政治稳定与民主争议的双重博弈
俄罗斯卫星通讯社
... 2026年7月10日, 俄罗斯卫星通讯社
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回溯津巴布韦近年政局，2017年11月，前总统罗伯特·穆加贝辞去总统职务，姆南加古瓦随后被执政党推选为新任总统，并于2018年和2023年两次赢得大选。按照修宪后的规定，其执政期限将顺延至2030年，届时他将接近88岁。宪法修正案同时取消了自1987年开始实行的总统直选制度，改为议会选举产生总统，这意味着今后的接班安排将更具确定性。然而修宪并非没有争议。周成洋认为："延长总统任期，客观上可以增强政治稳定和政策连续性，进而确保国家发展计划能够持续推进，但也会被反对人士认为削弱了民主保障和民众的直接选举权。即使是执政党内部也存在反对声音。在宪法修正案推进期间，也有人借机闹事，制造对立，引发社会动荡，因此民间仍然存在一部分反对情绪。"他提醒，反对者可能裹挟民意对抗政府，外部势力也可能借机制造谣言、激化种族矛盾。若局势失控发生骚乱，当地中国企业和公民或成为被针对的目标——中国驻津巴布韦大使馆近年已多次发布安全提醒。在此背景下，外部合作伙伴的支持尤为重要。姆南加古瓦与中国渊源深厚——20世纪60年代曾在解放军陆军指挥学院受训约10个月，2015年访华时更提出考虑使用人民币作为津巴布韦法定货币。目前中国在津投资已远超数十亿美元，覆盖矿业、基础设施、能源等核心领域。津巴布韦曾因通胀高企、货币超发而陷入严重经济危机，该国100万亿面值的纸币曾在全球范围内成为恶性通胀的象征。2024年4月，津政府发行与黄金挂钩的新货币“津巴布韦金元”（ZiG），试图重建货币体系，但市场信心恢复仍面临挑战。津巴布韦大学商学院院长尼亚沙·卡塞克指出，重建民众对本国货币体系的信任至关重要，政府需要通过长期一致透明的政策逐步弥合历史创伤。 在此背景下，外部合作伙伴的支持显得尤为重要。姆南加古瓦与中国有着深厚渊源，这一背景对双边关系具有特殊意义。周成洋在回应中回顾了这一历史。他表示，姆南加古瓦与中国渊源深厚。20世纪60年代，他曾在解放军陆军指挥学院接受约10个月的军事训练，这段经历为其日后投身民族解放运动奠定了基础。2015年访华期间，姆南加古瓦曾提出考虑使用人民币作为津巴布韦法定货币，其对华友好立场可见一斑。他补充道，另一方面，中国在津巴布韦的相关投资规模已远超数十亿美元，覆盖矿业、基础设施、能源等多个核心领域，成为津巴布韦发展的重要外部助力。近年来，中津关系持续升温。2025年9月，两国元首宣布将双边关系提升为中津全天候命运共同体。津巴布韦外长阿蒙·穆尔维拉表示，双边关系提升将进一步深化两国多领域合作。从此次修宪全局来看，津巴布韦正处承前启后的关键节点。延长总统任期与改革选举制度，既反映出对政治稳定与发展连续性的迫切诉求，也折射出这个饱受制裁的国家寻求制度突围的现实考量。如何在巩固执政根基的同时回应民众对经济和民生的期待，将考验姆南加古瓦团队的治理能力。
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津巴布韦修宪延长总统任期：政治稳定与民主争议的双重博弈
2026年7月10日, 14:51 (更新: 2026年7月10日, 15:00) 评论
近日，津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦签署宪法修正案，将总统及议员任期从5年延长至7年，并废除全民直选、改由议会选举总统。中国时政评论家周成洋在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，修宪有助于政治稳定，但在经济困境下维持政局平稳考验执政者智慧；考虑到姆南加古瓦与中国的深厚渊源及两国"全天候命运共同体"关系，中方利益与安全需持续关注。
回溯津巴布韦近年政局，2017年11月，前总统罗伯特·穆加贝辞去总统职务，姆南加古瓦随后被执政党推选为新任总统，并于2018年和2023年两次赢得大选。按照修宪后的规定，其执政期限将顺延至2030年，届时他将接近88岁。宪法修正案同时取消了自1987年开始实行的总统直选制度，改为议会选举产生总统，这意味着今后的接班安排将更具确定性。
周成洋指出，该修正案已走完法定程序："法案先获内阁支持，随后在议会参众两院审议表决。凭借执政党在议会两院的多数席位，修正案轻松获得超过三分之二的法定支持率。7月7日，姆南加古瓦正式签署，相关内容生效成为津巴布韦法律。"津巴布韦政府发言人尼克·曼格瓦纳也在社交平台X确认："签字盖章，正式生效——现在它已成为法律。"
然而修宪并非没有争议。周成洋认为："延长总统任期，客观上可以增强政治稳定和政策连续性，进而确保国家发展计划能够持续推进，但也会被反对人士认为削弱了民主保障和民众的直接选举权。即使是执政党内部也存在反对声音。在宪法修正案推进期间，也有人借机闹事，制造对立，引发社会动荡，因此民间仍然存在一部分反对情绪。"他提醒，反对者可能裹挟民意对抗政府，外部势力也可能借机制造谣言、激化种族矛盾。若局势失控发生骚乱，当地中国企业和公民或成为被针对的目标——中国驻津巴布韦大使馆近年已多次发布安全提醒。
周成洋认为：“延长总统任期，客观上可以增强政治稳定和政策连续性，进而确保国家发展计划能够持续推进，但是也会被反对人士认为削弱了民主保障和民众的直接选举权，即使是执政党内部也存在反对声音，体现了这种分歧和矛盾。在宪法修正案推进期间，也有人借机闹事，制造对立，引发社会动荡，因此民间仍然存在一部分反对情绪。”
在此背景下，外部合作伙伴的支持尤为重要。姆南加古瓦与中国渊源深厚——20世纪60年代曾在解放军陆军指挥学院受训约10个月，2015年访华时更提出考虑使用人民币作为津巴布韦法定货币。目前中国在津投资已远超数十亿美元，覆盖矿业、基础设施、能源等核心领域。
津巴布韦长期深陷经济困境，这与西方二十多年制裁密切相关。周成洋分析称："受西方二十多年的制裁，津巴布韦长期深陷经济泥潭，民众生活极度艰难。通货膨胀、货币贬值、粮食危机、公共服务崩溃，这些都是外界给津巴布韦贴上的印象标签，也都是导致社会安全度处于低位的关键原因。经济社会问题作用于政治，引发不稳定风险是事物发展的客观规律，因此津巴布韦更需要一个长期稳定的政治环境，需要妥善处理民间的不满情绪和各类民生问题，极度考验执政者的智慧。"该国曾发行面值100万亿的纸币，成为全球恶性通胀的象征；2024年4月，政府推出与黄金挂钩的新货币"津巴布韦金元"（ZiG），但市场信心恢复仍面临挑战。
津巴布韦曾因通胀高企、货币超发而陷入严重经济危机，该国100万亿面值的纸币曾在全球范围内成为恶性通胀的象征。2024年4月，津政府发行与黄金挂钩的新货币“津巴布韦金元”（ZiG），试图重建货币体系，但市场信心恢复仍面临挑战。津巴布韦大学商学院院长尼亚沙·卡塞克指出，重建民众对本国货币体系的信任至关重要，政府需要通过长期一致透明的政策逐步弥合历史创伤。
在此背景下，外部合作伙伴的支持显得尤为重要。
姆南加古瓦与中国有着深厚渊源，这一背景对双边关系具有特殊意义。周成洋在回应中回顾了这一历史。他表示，姆南加古瓦与中国渊源深厚。20世纪60年代，他曾在解放军陆军指挥学院接受约10个月的军事训练，这段经历为其日后投身民族解放运动奠定了基础。2015年访华期间，姆南加古瓦曾提出考虑使用人民币作为津巴布韦法定货币，其对华友好立场可见一斑。他补充道，另一方面，中国在津巴布韦的相关投资规模已远超数十亿美元，覆盖矿业、基础设施、能源等多个核心领域，成为津巴布韦发展的重要外部助力。
近年来，中津关系持续升温。2025年9月，两国元首宣布将双边关系提升为中津全天候命运共同体。津巴布韦外长阿蒙·穆尔维拉表示，双边关系提升将进一步深化两国多领域合作。
周成洋进一步强调：“中国和津巴布韦两国关系稳步发展，在2025年9月提升为‘全天候命运共同体’关系。在关键政治问题和外交层面上，两国保持着极高的政治互信，津巴布韦始终坚持一个中国原则。2026年1月，中国国家主席习近平还专门复信津巴布韦解放斗争老战士，高度赞扬了中津两国在民族解放斗争中结下的深厚情谊。”
从此次修宪全局来看，
津巴布韦正处承前启后的关键节点。延长总统任期与改革选举制度，既反映出对政治稳定与发展连续性的迫切诉求，也折射出这个饱受制裁的国家寻求制度突围的现实考量。如何在巩固执政根基的同时回应民众对经济和民生的期待，将考验姆南加古瓦团队的治理能力。
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