动荡世界的“最大压舱石”:专家评《中俄睦邻友好合作条约》签署‌25周年

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中俄扩大范围会谈 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 16.07.2026
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7月16日是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年的纪念日。中国时评人司马平邦在接受俄罗斯卫星通讯社专访时表示,该条约是中俄两国在制度文化差异下逐步实现同频共振的证明。不仅为未来半个世纪的中俄关系奠定基础,更在世界动荡变局中成为地缘博弈的“最大压舱石”。
《中俄睦邻友好合作条约》于2001年7月16日在莫斯科签订,条约确立了中俄两国不结盟、不对抗、不针对第三国的原则,是以互信求安全、互利求合作新型国家关系的体现,将中俄永做好邻居、好伙伴、好朋友的意愿用法律形式固定下来。
一条不断升级的信任之路
1996年,中俄宣布建立战略协作伙伴关系。2011年升级为全面战略协作伙伴关系。2019年,中俄双边关系提升为“新时代全面战略协作伙伴关系”。司马平邦认为,这些都不是文字表述上的简单增删,而是两个政治制度存在差异,文化传统不同,国际地缘利益不同的大国一步一步走到互相合作、互相信任和互相支持的同频共振轨道上来的晋级过程。“可以说,面对惊涛骇浪,中俄关系益显安全和牢固。”
《中俄睦邻友好合作条约》先后于2021年和2026年两次延期。2026年5月20日,中俄元首一致同意该条约继续延期,依计划将续期到2031年7月16日。
在司马平邦看来,该条约的成功续期本身就是一个奇迹。他对卫星通讯社说:

“此条约能在如此变乱交织的大变局时代实现顺利续期,这本身就是一个奇迹,是中俄两国领导政党和两国人民都应该好好珍惜的一件事情。虽然该条约签订时间只有25年,实际上已经为接下来另一个25年,甚至是接下来半个世纪的稳定安全合作的中俄关系打下了坚实基础。”

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面对国际形势风云变幻的“压舱石”
俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫在《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年纪念日前夕对卫星通讯社表示,俄中睦邻友好关系是国际事务中最重要的稳定因素,俄罗斯和中国在条约的基础上,建立了超越传统国家间交往旧范式的关系,在联合国、金砖国家和上海合作组织等多边平台上保持密切沟通与协调,共同推动构建更加公正的多极化世界秩序。
对此,司马平邦指出,在美国及其他西方国家的普遍认知里,中俄关系的密切程度已经超过了中俄自己的官方表态。
他说:“全面合作‘无上限’的中俄关系实际上已经对美西方的霸权扩张造成直接威慑;而且,在中俄两国周边,业已形成了一个愈发强大的新兴国家群体(‘一带一路’框架和南南国家),我认为《中俄睦邻友好合作条约》对此局面的形成可以说居功至伟。”
司马平邦强调称,在当前世界局势的宏大参照系下,该条约的战略价值尤为凸显。

“现在,俄罗斯正经历着与北约国家全面对抗的俄乌冲突时期,中国虽然没有经历战争,但也正经历着与美国的全面经济战时期。在此大参照系下,《中俄睦邻友好合作条约》就愈加显出地缘博弈最大压舱石的作用。”他解释道。

司马平邦进一步分析称,“百年未有之大变局之下,国际形势越恶劣,就越需要中俄两个大国要有坚持互信和合作的绝对定力”。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在《生意人报》撰文指出,25年来,俄中在外交政策上的协调力度显著增强,已成为两国战略协作伙伴关系的重要组成部分。他表示,莫斯科与北京在大多数全球及地区议题上的立场高度契合,甚至常常完全一致,涵盖维护全球战略稳定、军备控制、打击恐怖主义及其他安全威胁等关键领域。
7月16日,中国外交部发言人办公室就相关问题对卫星通讯社做出答复。发言人办公室称,中俄双方将在两国元首的战略引领下,继续秉持两国睦邻友好合作条约确立的宗旨和原则,不断拓展两国各领域互利合作,为世界注入更多稳定预期和发展信心。
中国外交部 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 16.07.2026
中国外交部:中俄将继续秉持两国睦邻友好合作条约确立的宗旨和原则
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