数字主权对抗技术霸权：中国提交数智时代治理新方案
2026年7月23日, 11:10 (更新: 2026年7月23日, 11:30)
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7月20日至24日举行的联合国全球网络安全常设机制首次会议上，中方提交了《中国关于数智时代全球网络治理的立场文件》。中国时政评论家周成洋在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，中国倡导各国有权自主选择人工智能技术、产品和服务、不应当被胁迫选边站队，高举“多边主义”旗帜反对美国“技术霸权”与“长臂管辖”，以此推动构建更加公正合理的网络空间秩序与网络空间命运共同体。
中国外交部表示，继网络主权后，中方此次提出了数字主权的重要原则，是中国落实全球治理倡议和推动构建网络空间命运共同体的最新举措。
文件强调为维护和平稳定，各国在网络空间应遵守联合国宪章宗旨和原则；倡导尊重数字主权，共促普惠发展，各国有权基于国情自主选择包括人工智能在内的数智技术发展路径，有权自主选择人工智能技术、产品和服务，不应当被胁迫选边站队；重申坚持多边主义，有效应对人工智能等新兴技术对网络安全带来的风险，与时俱进制定新的网络国际规则。
周成洋指出：“中国为全球网络治理提供普惠方案。中国拥有全球60%人工智能专利，日均词元调用量已达数百万亿，是全球人工智能领域发展的重要引擎。中国首次提出‘数字主权’原则，既是中国对当前全球网络治理面临的新挑战的积极回应，也是中国推动构建网络空间命运共同体的最新重要举措。在尊重各国数字主权的基础上，中国致力于通过多边合作与务实行动，提供普惠方案，推动构建更加公正合理的网络空间秩序。”
7月17日上午，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海举行，中国国家主席习近平发表主旨讲话时就指出，“让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。”
周成洋表示：“中国提出的‘不应当被胁迫选边站队’这一表述具有极强的现实针对性，深刻反映了当前中美在全球数字治理领域的博弈态势。近年来，美国在数字和人工智能领域倾向于搞技术霸权，其核心逻辑是通过设定技术标准和出口管制，利用其在半导体、高端算力及底层软件领域的优势，频繁使用长臂管辖限制中国获取先进人工智能技术和芯片，要求相关国家在技术路线、供应链上与其保持高度一致，以国家阵营分割全球数字生态。”
2025年12月，美国政府持续推进“硅和平倡议”（Pax Silica），联合部分盟友签署相关宣言，试图在半导体与AI基础设施领域构建排他性供应链体系，并对华实施严格的先进芯片出口管制及实体清单制裁。这种将供应链“武器化”、强行要求各国“选边站队”的做法，恰恰凸显了争取广大发展中国家支持的紧迫性。
谈及全球南方的角色时，周成洋认为：“在数字治理的博弈中，‘全球南方’是关键变量。中国明确提出各国‘有权自主选择人工智能技术、产品和服务’，实际上是向‘全球南方’释放的政治信号，即中国尊重各国的自主选择，不附加政治条件，致力于提供一个开放、非排他性的合作平台。”
他进一步阐述道：“中国在全球数字治理领域从不谋求霸权式的‘领导地位’。一方面，中国主张通过深化技术普惠与能力建设，提升‘全球南方’在全球网络治理中的发言权，打破美国对核心技术的垄断，保障‘全球南方’平等获取发展权。另一方面，中国的治理主张从来就不是为了建立排他性的集团或谋求单边的支配主导，而是强调在联合国框架下推动建立各国广泛参与的全球网络治理规则。”
俄罗斯同样主张网络空间的多极化治理，并在联合国等平台与中国协调立场。
当前，美国试图通过西方主导的平台，率先制定人工智能的全球标准、伦理规范和安全框架，将西方的价值观和利益诉求固化为全球通用规则。但是，中国正通过高举“数字主权”和“多边主义”的旗帜，积极推动构建一个更加公正合理的全球数字治理新秩序。
周成洋预测：“毫无疑问，在不久的未来，美国一定会认识到对中国实施技术封锁难以达成既定目的，中美之间必然会围绕人工智能领域举行专项会谈。”
根据2023年11月中美元首旧金山会晤的共识，中美人工智能政府间对话机制确立。首轮正式对话于2024年5月14日在瑞士日内瓦举行，由中国外交部北美大洋洲司司长杨涛和美国国务院关键和新兴技术代理特使森特、白宫国安会技术和国家安全高级主任查布拉共同主持。双方围绕人工智能科技风险、全球治理等议题交换了意见，中方在会议上就美方在人工智能领域对华限制打压表明了严正立场。
2026年5月特朗普总统访华期间，两国元首就人工智能问题进行了建设性交流，同意开展人工智能政府间对话。据悉，双方计划于2026年9月举行新一轮人工智能会谈，
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