专家谈特朗普缩演：商人总统以军演为筹码，半岛缓和存变数
2026年8月17日, 19:12 (更新: 2026年8月17日, 19:23)
© South Korea Defense Ministry via AP
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美国总统特朗普8月16日发文要求“大幅缩减”美韩联合军演规模，指责其耗资巨大且对朝释放敌对信号，并称韩国拒推“伊朗无核化”，但韩方表示“乙支自由之盾”军演仍按计划进行。吉林大学行政学院国际政治系教授王生在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，特朗普以"商人思维"看重成本收益，嫌军演"耗资巨大"且对朝释放"不恰当和敌对信号"，并把军演规模当可调节工具、以缩减为砝码施压韩国配合"伊朗无核化"。短期缩减利于半岛缓和与美朝对话，但可能引致美韩同盟条件化与信任危机，带来东北亚地缘不确定性。
韩美两军已于17日启动为期11天的“乙支自由之盾”大规模联合演习，韩国国防部确认“正在按计划进行”。特朗普发文称，与金正恩“非常良好的关系”，对“美国很久以前同意参加军演感到不满”，并将缩演与韩国拒配“伊朗无核化”并列抛出。围绕特朗普此举的动机与地区影响，王生将其拆解为环环相扣的三组动因与后果。
从成本逻辑看，白宫主人的商人底色最先浮出水面。王生表示：“特朗普是个具有商人思维的交易性总统，特别看重美国的经济利益。特朗普一贯主张盟友应当更多承担防务开支，韩国作为同盟国要给予回报。他认为美韩联合军演耗资巨大，大部分经费由美国承担，从成本收益角度，认为美国付出太多，再这样搞下去不划算。”
美韩军演存续半个多世纪却未兑现战略收益，成为特朗普拿来“做交易”的第二个支点。王生指出：“美韩大规模军演已经持续了半个多世纪了，事实证明是无助于美韩、朝韩关系改善，也没有达到美国实际想要的那种‘战略目的’。而大规模军演会向朝鲜释放敌对、挑衅信号，不利于美朝和韩朝对话。他强调自己和朝鲜领导人保持良好的互动关系，缩减军演是释放外交善意，特朗普可能还有同朝鲜改善关系的主观意愿。但这只是特朗普谋求对朝谈判砝码工具，把军演规模当作可调节工具，可缩减也可恢复。如果朝美谈判破裂，军演可以随时重启，以此施压朝鲜推进无核化进程。”
韩联社载明特朗普15日刚重发2019年板门店合影、重申与金正恩“相处得非常好”，而朝方13日谈话已把2026年“乙支自由之盾”称为“侵略战争预演”。可见，双方叙事的对撞，令“缩减”本身在平壤眼中仍是待验证动作。
更深一层，军演规模被特朗普拽出半岛、绑上伊朗议题，构成对首尔的横向施压。王生称：“特朗普想削减美韩军演规模，是想让韩国抽出更多的兵力和财政力量与美国一道积极介入伊朗事务，以此作为砝码向韩国施压，要求韩国在更多国际议题上配合美国立场。特朗普希望压缩部分海外军事投入，把资源集中到更优先的方向。”
谈及对半岛局势的传导效应，王生认为应分短中期看：“短期来看，如果真的缩减大规模军演，对半岛局势缓和有积极意义。为美朝对话的展开创造良好的国际环境。但鉴于之前美朝会谈特朗普的‘口惠而实不至’，朝鲜可能还得‘听其言，观其行’。”
他补充道：“对韩国来说，缩减大规模军演，不但会减少韩国的财政负担，客观上也符合李在明政府改善朝韩关系的战略意图，有利于朝韩关系的改善。但特朗普以此为砝码来施压韩国参与伊朗事务，可能会引起美韩同盟的条件化、信任危机与内部撕裂。而美韩同盟出现裂痕的话，也会改变东北亚各方对半岛力量格局的判断，带来地缘局势的不确定性。”
特朗普缩减军演本质上是商人思维下的交易操作——既将其作为对朝谈判的可调节杠杆，又借此向韩国施压配合伊朗议题。短期或可为半岛对话留出空间，但朝方"听其言、观其行"的审慎态度，叠加美韩同盟条件化带来的信任风险，令东北亚地缘走向仍悬于"口惠而实不至"的老问题上。
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