霍尔木兹海峡临时通航难解中国之忧，专家：全球能源正滑向"割据时代"
关注
评论
伊朗8月26日宣布与阿曼达成霍尔木兹海峡临时通行安排，规定商船分道进出、军舰禁行，并称若美方不全面履约将关闭海峡。浙江外国语学院新型国际关系高等研究院研究员孙瑱接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，该措施虽短期平抑油价恐慌性溢价，但缺乏国际法保障的“选择性通航”风险压降有限；长期看，海峡管理“政治化”将冲击全球航运秩序，中国即便获“友好通道”资格，仍难避供应链成本上升与规则碎片化带来的深层能源安全风险。
伊朗副外长加里巴巴迪表示，根据伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡航线新达成的谅解，进入波斯湾的航线将途经伊朗水域，离开波斯湾的航线将途经阿曼和伊朗水域，任何军舰不得通过该海峡，只允许商船通行。加里巴巴迪表示，上述通行安排为临时措施，两国后续将在30至60天内就划设一条新的永久航线展开谈判。如果伊朗的要求和条件得不到满足，霍尔木兹海峡将继续关闭，包括美国必须全面履行其此前未能履行的所有承诺。
作为伊朗石油的主要进口国，这一措施可能让中国面临哪些变化？孙瑱认为，霍尔木兹海峡的任何变动都直接关系到中国的能源安全与经济利益，伊朗此次宣布的临时措施影响复杂而深远，既有短期内的现实变化，也潜藏着长期的结构性风险。
就短期影响而言，专家指出，该安排并不能理解为霍尔木兹海峡风险已经解除。尽管表面上看似一个积极信号，使海峡有望从此前的高度受阻状态向"有限恢复通航"的方向转变，但临时通行安排"只会暂时缓解供应链与进口结构的阵痛"，在情绪面上压制此前因"完全封锁"预期的恐慌性溢价，一定程度上降低全球原油市场的供应风险。然而，这种缺乏多边国际法保障、与地缘冲突深度绑定、且伴随高昂政治代价与制裁隐患的"选择性通航"是"极其脆弱"的，"与其说是航运安全的'破冰船'，不如说是地缘治理规则演变中的'试水温'"，对风险溢价的压降空间十分有限。
事实上，市场已对这一临时安排的信号作出反应。8月26日国际油价持续走低，布伦特原油跌超2.5%，美油跌破80美元/桶，跌幅约3%。与此同时，美方对这一排除美国参与的协议态度微妙。美国此前曾威胁称，若阿曼"挡路"将对其发动打击。特朗普近期更扬言"很快将宣布霍尔木兹海峡为美国领土"，而伊朗方面则坚持海峡归属无可争议。尽管美方此前多次释放谈判取得进展的信号，伊朗始终否认与美国有直接对话。
将目光投向更长的周期，孙瑱进一步分析认为，霍尔木兹海峡通行规则的重塑，是能源通道治理规则的变化，也意味着全球能源运输从自由高效的"规则时代"加速滑向阵营分割的"割据时代"。而中国在这场战略咽喉的权力重构中，将承受更为深层次的地缘博弈与体系性规则挑战：
一方面，海峡成为地缘政治博弈的“人质”，其通航状态已不再是单纯的技术或商业问题，而是与地缘博弈深度绑定，这意味着这条能源动脉随时可能被切断，供应链的稳定性将长期处于不确定之中，由此带来的航运、保险等成本也将会进一步上升。
另一方面，加剧全球能源秩序长期碎片化的风险。伊朗此次单方面与阿曼协商，划分“友好国家”安全通道的做法，实质上是对霍尔木兹海峡这一国际水道的“再国家化”和“政治化”管理。这开创了一个危险的先例，冲击现有的基于国际法的全球航运秩序。对中国而言，即使有望被划入“友好通道”，也难以在全球运力市场结构性扭曲中独善其身，这也正是规则碎片化对全球经济体系性伤害的缩影。
对于霍尔木兹海峡局势，中方已多次明确立场：霍尔木兹海峡是用于国际航行的重要通道，尽早恢复海峡的安全自由通行符合各方利益。中方愿同有关国家和国际社会就此保持沟通，同时将继续全力维护中资船舶和中国籍船员的安全。
京公网安备11010502053235号
