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俄中否决涉伊制裁决议草案：程序正义与大国担当的必然选择

俄中否决涉伊制裁决议草案：程序正义与大国担当的必然选择

俄罗斯卫星通讯社

9月17日，俄罗斯和中国否决了一项关于延长伊朗制裁委员会专家组任期的联合国安理会决议草案。中国军事专家秦安在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，中俄投出否决票，懂程序，有担当，重和平，直接批评决议草案的起草方，提醒安理会轮值主席国尊重各方关切，体现出负责任的大国风范。 2026年9月18日, 俄罗斯卫星通讯社

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该草案由美国起草。西方国家宣称，伊朗制裁委员会的工作在英法德启动“快速恢复制裁”机制后已于2025年9月恢复。决议草案提议将该委员会专家小组任期延长一年，至2027年9月。表决结果为：11票赞成、2票反对、2票弃权。安理会常任理事国俄罗斯和中国投了反对票，决议草案被否决。决议草案表决前，俄罗斯和中国代表均指出，核可伊朗核问题全面协议的安理会第2231号决议已于去年10月18日失效，伊朗核问题已经从安理会议程中剔除。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在安理会发言时说：“刚刚审议的安理会决议草案极不正确，根本没有法律依据。草案中提议延长1737委员会专家组的任期，而该委员会和专家组在安理会通过第2231号决议后就已停止运作，且第2231号决议的有效期已于2025年10月到期，这一事实不可逆转。”中国常驻联合国代表傅聪发言指出，当前中东地区局势和伊朗核问题谈判深陷困局，安理会应为促进谈判、缓和局势发挥建设性作用，而不是成为个别成员搞政治对抗和施压的平台。中方呼吁有关国家切实落实第2231号决议“终止日”有关措施，维护安理会权威和多边外交信誉，为政治解决伊朗核问题创造必要条件。安理会轮值主席也应尊重各方关切，推动安理会加强团结合作，发挥应有作用，避免加剧矛盾分歧。围绕此次否决的意义与法理依据，秦安作出系统性阐释。他认为，美西方企图延长授权期限，之所以违背《联合国宪章》精神，可以从“三个必须”来理解。“其一，必须坚守安理会的程序正义。”秦安表示，中俄明确剔除原来的制裁决议，合情合理。依据决议文本，2231号决议设定十年有效期，到2025年10月18日到期自动终止，全部法律效力随之消失。按决议自带规则，到期后安理会即完成对伊核问题审议，该议题法理上应移出安理会议程。“其二，必须体现大国的责任担当。”他指出，美等西方国家是制裁伊朗的主要推动者和实施者，同时，决议起草方美国又悍然斩首伊朗最高领袖哈梅内伊，轰炸伊朗导致大量平民伤亡，是地地道道的侵略者。如今又企图利用安理会平台，制裁遭到打击、被侵略的一方，缺乏基本的良序公德。“第三，必须符合促进世界和平的基本原则。”秦安强调，联合国成立之初，根本目的就是有事情大家坐下来谈，促成世界冲突的和平解决方式。伊朗常驻联合国代表团当天发帖称，俄罗斯和中国再次坚定捍卫《联合国宪章》、国际法以及安理会的正直，阻止美国及其盟友再次企图滥用安理会平台实现政治意图。“对于俄罗斯和中国今天坚持一贯原则立场、采取果断行动，伊朗高度赞赏。”

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