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专家：新一轮中美经贸磋商是在为中美元首峰会更大共识作铺垫
专家：新一轮中美经贸磋商是在为中美元首峰会更大共识作铺垫
俄罗斯卫星通讯社
当地时间9月20日，中美代表团在纽约开启新一轮经贸磋商。美国财长贝森特明确将本轮磋商目标定调为“为元首会晤做准备”。中国时政评论家周成洋受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，新一轮中美经贸磋商是在为中美元首峰会更大共识作铺垫，虽然安排在美国主场，但特朗普更希望为习近平访美营造良好氛围，其意义在于为峰会排除障碍和定下基调。 2026年9月21日, 俄罗斯卫星通讯社
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中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔9月20日在美国纽约举行经贸磋商，历时约8小时，美国贸易代表格里尔以及新近升任中国国际贸易谈判代表的李成钢也参加了会议。据中方消息，双方以两国元首重要共识为引领，秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，围绕落实历次经贸磋商共识、促进双边贸易投资等双方共同关心的重要经贸问题，进行了坦诚、深入、富有建设性的交流，并就人工智能有关问题举行对话。贝森特会后表示，与中方在贸易和人工智能领域进行了非常成功的接触，将此前关于设立“贸易委员会”和开展人工智能对话的设想转化为了具体举措。双方提议建立“通报机制”，并寻求“就共同目标和共同威胁形成共同愿景”。格里尔称，此次磋商将为中美元首会晤奠定基础。双方团队在努力敲定一份“非敏感”商品清单，这些商品将不受未来贸易措施的影响，可进行单独贸易。预计清单中将包括来自中方的消费品和低技术产品，以及美方的能源产品、农产品、医疗设备等。本轮磋商之所以备受关注，与中美之间一项关键时间节点密切相关。周成洋指出，何立峰此次率团赴美参加经贸磋商，已经是中美去年5月日内瓦会谈以来的第八轮经贸磋商，也是第一次在美国主场进行，其中有一个特殊原因。中美两国元首2025年10月在韩国釜山举行峰会，当时达成的“关税休战”协议期限只有一年，若届时未续签，美方加征的关税和中方反制措施将自动回摆。所以，此次磋商必须赶在中美两国元首峰会前就“关税休战延期”形成基本共识，否则元首峰会将陷入被动，影响中国国家主席习近平访美安排。本轮中美经贸磋商的一个显著特点在于首次在美国主场进行。周成洋分析认为，虽然安排在美国主场，但是美国总统特朗普更希望为中国国家主席访美营造良好氛围。在元首峰会前举行新一轮经贸磋商，这也是为9月24日中美元首会晤所作的重要工作铺垫，其意义在于为峰会排除障碍和定下基调，两国高层对这一点都达成了默契。最近美方展现出的姿态也印证了这一点。据报道，习近平专机预计将于美东时间23日下午抵达华盛顿，特朗普计划亲赴机场迎接。而美国总统亲自前往机场迎接来访的外国领导人，这种情况实属罕见。此外，美方原定在元首会晤前公布的针对中国等贸易伙伴“产能过剩”加征关税的计划也已决定推迟发布。同时有报道称，美方正在考虑推迟宣布大规模对台军售，至少至11月亚太经合组织峰会之后。此前有声音传出美国团队对此次中美元首峰会没有做好准备，外界也有声音不期待本次中美元首峰会能达成什么成果。周成洋称，现在这些猜测都随着何立峰副总理赴美参加中美经贸磋商而被击破。他进一步指出，美国财政部部长贝森特明确表态此轮磋商的目标是为领导人峰会做准备，这意味着本轮经贸磋商即使没有达成重大协议，但也会锁定可以交付的阶段性成果，让习近平主席和特朗普总统在华盛顿的会晤有实质性内容可谈，为双方创造更大共识可能性，避免峰会沦为走过场。但就在中美经贸磋商的前一天，美东时间9月18日，特朗普签署了《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。该法案全面强化对俄制裁，延长对伊有关制裁，并明确可对进口俄罗斯石油或天然气的第三国加征最高100%所谓“次级关税”，有评论认为中方将是美征税目标之一。中国商务部随即回应，表示一贯反对缺乏联合国授权和国际法依据的单边制裁，反对以涉及第三方为由，对他国采取所谓次级制裁措施。将密切关注美方后续举措，保留采取一切必要措施的权利。这一事件与经贸磋商几乎同步发生。周成洋表示，需要保持清醒认识的一点是，中美之间“边打边谈”还是常态的逻辑。中国外交部、商务部都曾在公开场合表达过批评意见，恰恰说明中美关系已进入“斗而不破”的常态化阶段，双方都需要通过对话和磋商来管控风险，但结构性矛盾在短期内无法根本解决。中国外交部发言人正式宣布，应美国总统特朗普邀请，中国国家主席习近平将于9月23日至25日对美国进行国事访问。这是习近平时隔3年再次到访美国、时隔11年再次对美国进行国事访问，也将是中美元首半年内实现互访，意义重大。习近平曾指出，中美关系是当今世界最重要的双边关系，只能搞好不能搞坏。两国合则两利、斗则俱伤，应该成为伙伴而不是对手。中国外交部发言人表示，中方愿同美方一道，丰富中美建设性战略稳定关系内涵，加强对话合作，妥善管控分歧，不断增进两国人民的福祉，促进世界和和平、稳定、繁荣。
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专家：新一轮中美经贸磋商是在为中美元首峰会更大共识作铺垫
2026年9月21日, 16:17 (更新: 2026年9月21日, 16:18) 评论
当地时间9月20日，中美代表团在纽约开启新一轮经贸磋商。美国财长贝森特明确将本轮磋商目标定调为“为元首会晤做准备”。中国时政评论家周成洋受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，新一轮中美经贸磋商是在为中美元首峰会更大共识作铺垫，虽然安排在美国主场，但特朗普更希望为习近平访美营造良好氛围，其意义在于为峰会排除障碍和定下基调。
中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔9月20日在美国纽约举行
经贸磋商，历时约8小时，美国贸易代表格里尔以及新近升任中国国际贸易谈判代表的李成钢也参加了会议。
据中方消息，双方以两国元首重要共识为引领，秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，围绕落实历次经贸磋商共识、促进双边贸易投资等双方共同关心的重要经贸问题，进行了坦诚、深入、富有建设性的交流，并就人工智能有关问题举行对话。
贝森特会后表示，与中方在贸易和人工智能领域进行了非常成功的接触，将此前关于设立“贸易委员会”和开展人工智能对话的设想转化为了具体举措。双方提议建立“通报机制”，并寻求“就共同目标和共同威胁形成共同愿景”。格里尔称，此次磋商将为中美元首会晤奠定基础。双方团队在努力敲定一份“非敏感”商品清单，这些商品将不受未来贸易措施的影响，可进行单独贸易。预计清单中将包括来自中方的消费品和低技术产品，以及美方的能源产品、农产品、医疗设备等。
本轮磋商之所以备受关注，与中美之间一项关键时间节点密切相关。周成洋指出，何立峰此次率团赴美参加经贸磋商，已经是中美去年5月日内瓦会谈以来的第八轮经贸磋商，也是第一次在美国主场进行，其中有一个特殊原因。中美两国元首2025年10月在韩国釜山举行峰会，当时达成的“关税休战”协议期限只有一年，若届时未续签，美方加征的关税和中方反制措施将自动回摆。所以，此次磋商必须赶在中美两国元首峰会前就“关税休战延期”形成基本共识，否则元首峰会将陷入被动，影响中国国家主席习近平访美安排。
本轮中美经贸磋商的一个显著特点在于首次在美国主场进行。周成洋分析认为，虽然安排在美国主场，但是美国总统特朗普更希望为中国国家主席访美营造良好氛围。在元首峰会前举行新一轮经贸磋商，这也是为9月24日中美元首会晤所作的重要工作铺垫，其意义在于为峰会排除障碍和定下基调，两国高层对这一点都达成了默契。
最近美方展现出的姿态也印证了这一点。据报道，习近平专机预计将于美东时间23日下午抵达华盛顿，特朗普计划亲赴机场迎接。而美国总统亲自前往机场迎接来访的外国领导人，这种情况实属罕见。此外，美方原定在元首会晤前公布的针对中国等贸易伙伴“产能过剩”加征关税的计划也已决定推迟发布。同时有报道称，美方正在考虑推迟宣布大规模对台军售，至少至11月亚太经合组织峰会之后。
此前有声音传出
美国团队对此次中美元首峰会没有做好准备，外界也有声音不期待本次中美元首峰会能达成什么成果。周成洋称，现在这些猜测都随着何立峰副总理赴美参加中美经贸磋商而被击破。他进一步指出，美国财政部部长贝森特明确表态此轮磋商的目标是为领导人峰会做准备，这意味着本轮经贸磋商即使没有达成重大协议，但也会锁定可以交付的阶段性成果，让习近平主席和特朗普总统在华盛顿的会晤有实质性内容可谈，为双方创造更大共识可能性，避免峰会沦为走过场。
但就在中美经贸磋商的前一天，美东时间9月18日，特朗普签署了《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。该法案全面强化对俄制裁，延长对伊有关制裁，并明确可对进口俄罗斯石油或天然气的第三国加征最高100%所谓“次级关税”，有评论认为中方将是美征税目标之一。中国商务部随即回应，表示一贯反对缺乏联合国授权和国际法依据的单边制裁，反对以涉及第三方为由，对他国采取所谓次级制裁措施。将密切关注美方后续举措，保留采取一切必要措施的权利。
这一事件与经贸磋商几乎同步发生。周成洋表示，需要保持清醒认识的一点是，中美之间“边打边谈”还是常态的逻辑。中国外交部、商务部都曾在公开场合表达过批评意见，恰恰说明中美关系已进入“斗而不破”的常态化阶段，双方都需要通过对话和磋商来管控风险，但结构性矛盾在短期内无法根本解决。
周成洋总结道：“中美两国国情不同，有些摩擦很正常，但要算大账、总账、长期账，合作比对抗好，不能只是盯着眼前利益。中国的发展振兴和特朗普总统要实现的‘让美国再次伟大’是并行不悖的，完全可以相互成就、共同繁荣，美国方面应当珍惜这次在美国主场举行中美元首峰会和中美经贸磋商的机会。”
中国外交部发言人正式宣布，应美国总统特朗普邀请，中国国家主席习近平将于9月23日至25日对美国进行
国事访问。这是习近平时隔3年再次到访美国、时隔11年再次对美国进行国事访问，也将是中美元首半年内实现互访，意义重大。习近平曾指出，中美关系是当今世界最重要的双边关系，只能搞好不能搞坏。两国合则两利、斗则俱伤，应该成为伙伴而不是对手。中国外交部发言人表示，中方愿同美方一道，丰富中美建设性战略稳定关系内涵，加强对话合作，妥善管控分歧，不断增进两国人民的福祉，促进世界和和平、稳定、繁荣。
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