- 俄罗斯卫星通讯社, 1920
第三届俄非峰会
莫斯科将于10月28日至29日主办第三届俄罗斯-非洲峰会,汇聚各国领导人,以加强政治、安全、贸易、技术和文化领域的合作,同时推进平等、互利的伙伴关系。

第三届俄非峰会在莫斯科举行,专家:俄非合作正从资源出口转向联合生产与技术本地化

© Иван Секретарев第三届俄非峰会在莫斯科举行,专家:俄非合作正从资源出口转向联合生产与技术本地化
第三届俄非峰会在莫斯科举行,专家:俄非合作正从资源出口转向联合生产与技术本地化 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 30.10.2026
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第三届俄罗斯-非洲峰会暨经济和人道主义论坛于10月28日至29日在莫斯科举行,48个非洲国家参会,其中22个由国家元首级代表出席。国观智库全球南方国家研究中心主任周戎接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,此次俄罗斯-非洲峰会对俄罗斯意义重大。俄罗斯与非洲从传统资源出口的合作模式,转向以联合生产、知识交流和技术本地化合作为基础的全新伙伴关系,多极化已成为不可逆的历史潮流。
俄非峰会意义重大,核心议题聚焦经济合作
第三届俄罗斯-非洲峰会暨经济和人道主义论坛以“携手发展互利合作,释放所有非洲国家的潜力”为主题,商务日程包含40余场专题会议和小组讨论。峰会全体会议由普京与非洲联盟轮值主席、布隆迪总统恩达伊希米耶共同主持。普京表示,非洲真诚地寻求发展与俄罗斯的合作;俄罗斯始终关注并支持非洲捍卫自身主权,加强经济和社会发展。在构建多极世界的进程中,俄罗斯与非洲国家是天然盟友。在俄罗斯与非洲的商业交易中,卢布所占份额已高达85%。
双方在粮食安全领域的数据尤为亮眼。普京29日表示,俄罗斯是非洲市场稳定的粮食和农产品供应国。这是对保障全非洲粮食安全的具体、可感受到的贡献。俄总统助理乌沙科夫透露,2025年俄罗斯向非洲运送了超过1800万吨粮食,2026年前九个月又追加1300万吨。普京在峰会上表示,已有超过40个非洲国家接收俄罗斯粮食和化肥,莫斯科准备进一步增加供应。
周戎指出,俄罗斯是被西方国家排斥的,所以此次俄罗斯-非洲峰会的意义很重大。他提到,普京总统在3月份就说了,这次峰会的最核心的议题是经济合作。
专家介绍,从2022年到现在,俄罗斯在非洲开设了驻南苏丹、冈比亚和科摩罗三个大使馆,同时恢复了和布基纳法索、赤道几内亚、尼日利亚、塞拉利昂和多哥等5个外交机构的工作。此次出席的嘉宾也很多,包括加纳总统、津巴布韦总统、马里过渡政府总统、几内亚比绍总统、肯尼亚总统,还有苏丹主权委员会主席。峰会期间,普京总统可以与很多非洲国家领导人会晤。
周戎指出,目前的俄非贸易额不大,只有270亿美元,俄罗斯希望今后能够突破500亿美元。今年上半年,俄罗斯农产品对非洲的出口达到29亿美元,这是比较好的。双方在经贸、政治合作、粮食安全、能源方面也都会有很多合作。特别是俄罗斯提出用双方在本币结算、独立支付系统领域落地的相关合作,降低对西方支付体系的依赖,这也是很重要的。当然可能还会提出和平利用核能、数字化、人工智能、网络安全、医疗卫生等重大合作议题。
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核能与技术合作:从资源出口到全链条服务
在核能领域,俄罗斯国家原子能集团总经理利哈乔夫在峰会期间表示,该集团正与多个非洲国家就不同领域合作进行积极谈判。峰会期间,俄原子能集团与多哥能源部签署了和平利用核能合作备忘录,利哈乔夫向多哥方面推介了浮动核电站方案,称“对多哥而言,核技术有望推动社会经济发展和提升民众生活质量的强大动力”。
周戎表示,俄罗斯的原子能机构在埃及有4台VVER的1200机组正在同步施工,俄罗斯已经在非洲拿下了十几个核电项目,从提供电站、人才培训到燃料供应,开始全程一条龙的服务。
周戎认为,这届峰会本身超越了传统资源出口模式,转向了联合生产、知识交流和技术本地化合作为基础的全新伙伴关系的重要契机。同时帮助非洲国家把本土资源增加附加值,搭建自己的工业基础。俄罗斯的想法是少数西方大国主宰的全球时代一去不返了,多极化成为不可逆的历史潮流,非洲也被俄罗斯、被全世界都认为是多极格局中的重要一极。当然,也是为了扩大全球南方的影响。普京本人在发言中也明确表示,“多极世界正在成为现实,这一趋势客观且不可逆转”。
中俄非三方合作存在互补空间
周戎指出,俄罗斯从来没有说自己是北方国家,叠加了金砖国家合作机制的扩容,俄罗斯还可以向金砖国家组织推荐哪些国家够条件可以加入金砖。在这方面,中国、非洲、俄罗斯三方合作有互补空间。非洲国家不会在大国之间选边站队,中国有强大的制造业和产业链的整合能力,俄罗斯在核能、能源资源安全合作方面也有成熟经验,所以三方在非洲事务上可能会找到利益契合点,形成互补合作,最终受益的是非洲本土。
此外,峰会期间还举办了俄罗斯—非洲媒体论坛,并计划通过《2027—2029年俄罗斯—非洲行动计划》以及关于人工智能合作的宣言。普京还提议成立俄非青年联盟,并将非洲疫情防控合作项目延长至2029年。这些机制性安排表明,俄非合作正在从单一的商品贸易向制度化、多领域的方向延伸。
莫斯科国立国际关系学院 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 29.10.2026
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