专家解读中越“合作-2026”反恐联合训练：从理念共识走向务实合作
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11月上中旬，中国人民武装警察部队与越南公安部机动警察部队将位越南河内市举行“合作-2026”反恐联合训练。这是双方第二次举行该系列联训，有助于深化中越反恐领域交流合作，提升双方联合行动能力。复旦大学中国周边研究中心主任赵卫华教授在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，此次联训的意义远不止战术层面的交流，而是标志着中越执法安全合作正从理念共识走向常态化、机制化的实战阶段，既是落实“安全合作更实”高层共识的务实行动，也是在为地区提供优质的公共安全产品。
2024年7月底至8月初，中越“合作-2024”首次联训在广西南宁举行，训练持续两周，涉及交流研讨、指挥训练、技能训练、水上训练、战术协同和综合反恐演练等7大类27个课目。
两年后的“合作-2026”则呈现出明显的聚焦和深化。根据官方发布的信息，此次联训以“携手打击暴力恐怖犯罪”为主题，涵盖了搜排爆、陆上机动、高层建筑突入等训练内容。
赵卫华教授认为，首先，从演习本身来看，这体现了中越在应对“非传统安全威胁”上正在由理念共识向高度机制化与实战化的方向发展。
他对卫星通讯社说：“在当前全球和地区面临恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全挑战日益严峻的背景下，中越作为山水相连的邻邦，开展此类贴近实战的城市反恐与危机处置训练，其重要性在于直接提升了两国执法安全力量联合应对突发事件、保护两国人民生命财产安全的能力。这是双方第二次举行该系列联训，说明中越两国的执法安全合作已经走向了常态化、机制化，互信程度在不断加深。”
其次，赵卫华教授指出，中越两国有着特殊的政治互信基础，从中越双边关系来看，这反映了双方落实高层共识、构建“具有战略意义的中越命运共同体”的务实行动。
近年来，两党两国最高领导人达成了一系列重要共识，其中在安全领域明确提出要“安全合作更实”。今年3月，中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议在河内举行，会议围绕统筹发展和安全、携手应对共同挑战等主题达成共识，在深化网络安全、打击网赌电诈、追逃追赃等领域健全执法安全合作机制。4月，越南国家主席苏林访华时，双方同意进一步加强和深化两国执法安全部门合作，有效开展在跨国犯罪、禁毒、反邪教、打击贩卖人口犯罪、打击经济犯罪、打击偷渡违法犯罪活动等领域合作。
而此次联训正是落实中越共识的具体举措。赵卫华教授对此表示：“它反映出中越关系不仅是经贸上的互利共赢，在维护国家安全、边境稳定和社会治理方面，双方也有着广泛的共同利益和深度互信。这种合作是双边的、防御性的，旨在加强双方的专业交流，共同维护两国自身的社会安定。”
早在20223年中越两国发布的《关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》中提及，安全合作是中越关系的支柱之一，对巩固两党两国战略互信具有重要作用；为维护各自国家安全和本地区乃至世界和平、安全和稳定，双方同意强化国防、公安、安全、最高法、最高检等合作机制。
专家认为，中越之间的安全与执法合作，始终遵循国际法和两国相关协议，其核心目的是为了维护自身国家安全和地区和平稳定。
赵卫华教授指出：“作为地区内的两个重要国家，中越携手打击暴力恐怖犯罪、提升联合行动能力，实质上是在为地区提供优质的公共安全产品，这也充分体现了中国作为负责任大国，在周边外交中坚持‘亲、诚、惠、容‘理念，致力于与周边国家共同维护和平发展环境的坚定立场。“
最后，赵卫华教授总结称，这种合作有助于为中越两国和地区内其它国家提供稳定安全的生活环境和发展环境，有利于维护地区的和平与繁荣。
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